国内外先 进的安全生产管理经验.pptVIP

国外先进的安全生产管理经验 国外安全生产法的产生与发展 一．国外安全生产法的产生 安全生产立法起源于资本主义社会。从中世纪起，人类生产从畜牧农耕业、手工业向机器大生产转移，由此伴生了工业危害。随着工业社会的不断发展，生产技术规模和速度不断扩大，职业危害日益加剧，矿山塌翻、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断恶化，造成一系列社会问题。在工业革命之初，安全技术比较落后的状况下，如何从立法的角度来控制Et益严重的工业事故成为政府、社会、法学家所关注的问题。 人类最早的劳动安全立法，可追溯到13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》，1802年英国政府制定的工厂法《保护学徒的身心健康法》。这些法规都是为劳动保护而设，制定了学徒的劳动时间，矿工的劳动保护，工厂的室温、照明、通风换气等工业卫生标准。进入到20世纪后，国际劳工组织的成立，使世界范围的职业安全卫生立法进入人类的视野。1919年第一届国际劳工大会制定了有关工时、妇女、儿童劳动保护的一系列国际公约。 英国、德国、美国等工业发达国家是劳动安全立法最早和最为完善的国家。除此，很多国家的安全立法一般起步于20世纪，包括日本这样的发达国家，1915年才正式实施《工厂法》，比英国晚了近百年。 1802年英国议会首先通过了一项限制纺织厂童工工作时间的《学徒健康与道德法》。这是世界第一个重要的职业安全卫生法规，它从保护劳动者职