浅谈刑事立案监督立法.docxVIP

浅谈刑事立案监督立法 立案是刑事诉讼的开端程序， 是决定是否开展侦查或审判活动的关键步骤。 只有 经过立案这个法定的程序， 侦查和审判活动才有依据。 立案阶段的特定诉讼任务 和独立的诉讼法律关系决定其不隶属于侦查或审判，是刑事诉讼的一个独立阶 段。由于立案阶段的主要问题是针对应该立案而不立案情况的， 检察院、法院立 案条件的特殊性决定了立案监督的对象一般为公安机关， 立案监督的内容主要是防止该立案而不立案情况的发生。 一、我国法律对立案监督的有关规定。 对立案阶段的法律监督问题， 我国宪法及刑事诉讼法对此都作了规定。 如《宪 法》第 129 条和第 135 条是关于刑事立案监督立法的原则性、 宏观性、普通性的 规定，刑事诉讼法通过第 7 条、第 8 条、第 86 条、第 87 条的规定将其具体化， 而其中一条极为重要也是最为具体的规定是《刑事诉讼法》条 87 条表述的“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查， 或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查， 向人民检察院提出的， 人民检察院 应当要求公安机关说明不立案的理由。 人民检察院认为公安机关不立 案理由不 能成立的，应当通知公安机关立案， 公安机关接到通知后应当立案。 ”在我国刑 事诉讼领域，检察机关对立案阶段的法律监督已日渐突破落后的传统模式， 向着 现代化模式迈进， 这对于杜绝立案阶段可能出现