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高考改革的社会视角探析 建立于1952年的局考，是局等学校招生 考试发展到一定阶段的产物，是适应中国的 政治、经济和文化国情而建立的招生考试制 度。高考制度的建立与演变，与中国社会、 政治的变迁及传统文化的制约等密切相关。 纵观高考50年的风雨历程，在高考建制与演 变的过程中，从来就不仅仅是单纯的教育因 素在起作用，而是具有复杂的社会动因，与 社会政治形势变化密切相关，往往成为政治 运动的重要内容，甚至成为社会变革的“突 破口” ［1］。有的论者认为：凡是强调经济建 设，就重视文化科学的作用，高考也受到重 视；凡是强调阶级斗争，突出政治，就贬低文 化科学的作用，高考就受到攻击，甚至被取 消，这几乎成为一种规律性的现象［2］。当然， 近25年来，总体而言高考改革的政治色彩日 渐淡化，而教育自身的因素则越来越起作用。 从宏观的角度来看，考试可分为教育考试与 社会考试两大类。教育考试是指教育系统的 考试或具有教育性质的与学历相关的考试 , 如高考、高中会考、高等教育自学考试等 ； 社会考试一般是指非教育类的面向社会的 考试，如公务员考试、律师资格考试、会计 师考试、外语水平考试等。另一种划分法是 将考试分为校内考试与公共考试，即学校内 部考试与面向社会公众的考试。 但教育考试与社会考试并非截然分开 ， 有的考试既是教育考试，又是面向社会的开 放性考试,局考即是一种兼具教育考试与社 会考试