韩流对我国文化发展的借鉴意义.docxVIP

韩国经验对我国文化产业发展的借鉴意义 田绪永 韩国政府于 1998 年正式提出“文化立国”方针，先后制定了《文化产业发展 5 年计划》、 《文化产业前景 21》和《文化产业发展推进计划》 ，明确提出文化产业发展战略。这为我 国发展文化产业提供了有益的借鉴。 文化产业是一个新兴产业，被称为 21 世纪的朝阳产业。党的十六大报告提出“发展文化产 业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径”的科学 论断及发展我国文化产业的总体要求和长远目标，为我国文化产业的发展指明了方向。与 我国一衣带水的韩国把发展文化产业当成一项国策，制定了许多有利于文化发展的产业政 策，采取了一些有效的措施，并取得了可喜的成绩，为我国发展文化产业提供了许多可借 鉴的经验。 韩国发展文化产业的措施 韩国在遭遇亚洲金融风暴袭击后， 重新认识文化产业， 并将其作为 21 世纪发展国家经济的 战略性支柱产业，积极进行培育。 1998年正式提出“文化立国”方针， 1999年至 2001年 先后制定《文化产业发展 5 年计划》、《文化产业前景 21》和《文化产业发展推进计划》 ， 明确文化产业发展战略和中长期发展计划，在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营 等有关方面推出一系列重大举措，有力地推动了文化产业的发展。 1、增强文化的科技含量，发展文化科技，建立健全人才培养机制 21 世纪，人类社会已经进入了快速发展的知识经济时代，作为知识存贮形式之一的文化和 作为知识表现手段的科技在社会发展中占居了越来越重要的地位。韩国人把这两个领域有 机结合起来，独创了“文化科技”这一产业名词，并把它确定为政府重点发展的“六大战 略性产业之一”，显示出韩国的特色与抱负，充分展现了“典范移转”的效果。人才资源是 发展文化科技的主体，培养和造就一批适应文化科技发展形势的人才也成为韩国发展文化 产业的重要经验之一。 在文化科技人才的培养上，韩国加强艺术学科的实用性教育，扩大文化产业与纯艺术人员 之间的交流合作，构建了“文化艺术和文化产业双赢”的人才培养机制，培养了大批适应 文化科技的人才。 人才管理系统化。产、学、研联手，成立“ CT 产业人才培养委员会” ，负责文化产业人才 培养计划的制定、 协调等，设立“教育机构认证委员会” ，对文化产业教育机构实行认证制， 对优秀者给予奖励和提供资金支持。 利用专门院校进行培养。近年来，新建汉城游戏学院、全州文化产业大学、清江文化产业 大学、大邱文化开发中心、网络信息学院、传统文化学校等。还在一些大学开设了文化产 业相关专业共 80 余种，目前在校学生 5000多人。 利用网络及其他教育机构进行培养。自 2003 年开展文化产业网络教学，计划到 2006年共 开设 21 个专业，培养 4500 名急需实用性人才。由文化产业研究开发中心负责，通过产、 学、研联合办学，培养特殊专业的教授级人才。此外，发挥一些非正规院校的作用，向其 赋予更多的教学任务。 加强专业资格培训。 委托院校和企业开展文化产业从业人员资格培训， 并正在逐步规范化。 加强与外国的人才交流与合作。与美国、中国、日本等国家加强人才交流与合作，选派人 员出国研修，培养具有世界水准的专业人才。如 2002年共派出两批180人，培养CEO中 层管理人员、业务人员各 60名。国家为每人补贴 6100美元。 于 1999 年 于 1999 年 首次制定了有关文化产业的综合性法规《文化产业振兴基本法》 ，明确文化产业的定义，提 出振兴文化产业的基本方针政策。为适应数字化信息时代文化产业发展的需要，近两年陆 续对《影像振兴基本法》 、《着作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》、《唱片录像 带暨游戏制品法》等做了部分或全面修订，被废止或修改的内容达 70%左右。 此外，在改革原有文化产业相关部门建设的同时，又新建了一些机构组织，初步形成了运 作文化产业发展的管理机制。 1994 年文化观光部首次设立的“文化产业局”是主管文化产 业的政府职能部门。 1999 年，文化观光部、产业资源部、信息通讯部通力合作，建立了各 自下属的“游戏综合支援中心” （主管政策、规划等） 、“游戏技术开发支援中心” （主管游 戏产业园区建设和管理） 、“游戏技术开发中心” （主管游戏产业技术开发） 。文化观光部和 产业资源部还分别设立韩国卡通形象文化产业协会 （负责创作等）、韩国卡通形象产业协会 （负责市场开发），共同推动卡通形象业的发展。在电子图书、在线游戏等高新技术文化产 业领域，分工由信息通讯部主管基础技术开发，文化观光部负责应用技术开发。 韩国在文化产业相关领域基本上都有一套奖励措施。近两年尤其加大了对影像、游戏、动 画、音乐等重点文化产业的奖励力度。 2002年，游戏、动画业分别