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监理实施细则
(安全生产监理)
内容提要:
编制目的
编制依据
适应范围
安全监理主要工作内容、主要控制
要点与目标值:
安全文明施工检查记录
项目监理机构:江苏省建源监理有限公司
专业监理工程师:
总监理工程师 :
建设工程安全生产监理实施细则
一、 编制目的
建设工程施工安全关系到人民生命财产、家庭幸福,也关系到工程建设是 否顺利完成,中央和各级政府历来高度重视。〈〈建筑法》第五章专门写了建筑安 全管理,概括起来三个方面的内容:一是建筑物本身的安全;二是相邻构筑物 及设施的安全;三是施工生产安全。监理作为建筑市场的三大主体之一,应当 对建筑工程安全生产承担宣传施工安全的责任,对现场施工安全生产负有监督 的责任,审定安全技术的责任。在贯彻安全第一、预防为主的方针,实施安全 监理的过程中,安全监理定位在“协调、监督、服务、检查”的位置上。为了 使项目监理部全体工作人员做到在安全监理工作中有章可循、有据可依,特编 写本安全监理实施细则。
二、 编制依据
中华人民共和国〈〈建筑法》
条例中华人民共和国建设部建质[2005]〈〈建筑工程安全生产管理工作导则》
〈〈建设工程安全生产管理条例》
〈〈施工现场临时用电安全技术规程》 JGJ46-2005J45-2005
〈〈建筑施工高处作业安全技术规程》 JGJ80-91
〈〈建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
〈〈建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
〈〈建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》 JGJ128-2000
〈〈建筑施工机件式钢管脚手架安全技术规程》 JGJ130-2001
〈〈安全生产强制性条文》2002版
江苏省南京市有关安全生产管理法律、法规、规程、规定
三、 适应范围
本安全监理实施细则编制完成后,经总监理工程师审核批准适用于南京联 昌机电有限公司项目中安全监理工作、在今后的实践过程中根据新的情况及出 现的新问题需不断的修改完善,使之真正起到做好安全监理的重大作用。
四、 安全监理主要工作内容、主要控制要点与目标值
1 主要工作内容:
1. 1审查承包单位的企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作 业人员取得考核合格证书和操作资格证书。
1. 2审查进入施工现场各方分包单位的安全资格和证明文件。
1. 3审查承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计中的安全技术 措施是否符合工程建设强制标准情况。
1. 4审核承包单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制 度和安全监管机构建立及人员配备情况。
1. 5审查承包单位提交的关于交接检查分部、分项工程安全检查报告 和安全技术签证文件。
1. 6审核承包单位应急救援预案和安全防护文明施工措施费用使用定 期巡视检查,计划情况。
1. 7审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和〈〈建筑施工现场环 境与卫生标准》等标准要求情况。
2定期巡视检查:计划情况
4. 2. 1检查承包单位的施工现场安全组织管理体系中的安全管理人员是 否真正到位。
4. 2. 2检查承包单位对新工艺、新技术所采取的安全措施与审定的方案 是否一致。
4. 2. 3检查承包单位对单位工程安全管理台帐的填写是否及时、真实。
4. 2. 4检查承包单位施工现场的防护、消防、文明施工、卫生防疫等工 作是否达到要求;发现有违章指挥、冒险作业要当即责令其停止作业,发现隐 患的要责令其停工整改。
不定期组织承包单位或参加由总包单位组织的安排综合检查,并进行综合 评价,提出处理意见并限期进行整改。
4. 3控制要点:
4. 3. 1审查安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管 理机构,施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。
4. 3. 2审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。 如安全生产责任制,安全技术交底制度,施工现场安全文明管理制度,安全生 产宣传教育制度,新工人安全教育与培训制度,特种作业人员安全管理制度, 机械设备安全管理制度,安全生产值日制度,安全生产奖罚制度,施工现场安 全防火、防爆制度,班组安全管理制度,民工管理与门卫制度。
4. 3. 3审查本工程项目施工应用的安全监督手段。如班组相互安全监督 检查,专检与白检的安全检查方法,定期与不定期的安全检查,现场轮流的安 全值日,签订安全责任书,以及现场悬挂各种安全标语,安全教育与培训的方 法与手段。
4. 3. 4审查企业安全资质和特种作业人员操作证。特种作业人员除进行 般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后方可独
立性进行操作。在审查操作证时,所持证件必须与作业人员相符,以防人、证 不符。
3. 5安全监理目标:零事故、实现文明施工标准化工地。
五、日常巡查、平行检查、专项检查活动中应检查内容
1检查基坑支护和安全措施
2检
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