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冶金业安全生产标准化管理方案 一、 指导思想 为贯彻落实国务院“全生产年”活动， 深入开展全生产“三项行动”、切实加强 “三项建设”，坚持以人为本的全理念，进 一步贯彻落实〈〈全生产法》、〈〈炼铁全规程》、 〈〈炼钢全规程》等法律法规标准，按照分步 实施、以点带面，讲求实效，稳步推进的原 则，在全市冶金企业实施全标准化工作，促 进企业建立和完善自我约束、 持续改进机制， 落实冶金企业全生产主体责任，强化冶金企 业双基工作，全面提升冶金企业本质全程度， 从根本上实现冶金企业全生产状况稳定好 转。 二、 总体目标 全市冶金行业全标准化工作目标是： 从 起，用4年时间，全市所有冶金企业全部完 成标准化达到工作。4年的分步目标为：年 至20XX年全生产标准化达标率分别达到 20% 以上、60恕上、80恕上和100%通过实施 冶金企业全标准化工作，要使企业的各个生 产岗位、生产环节都能自觉贯彻执行国家、 地方和行业的全生产法律、法规、规范、规 章、标准等规定，并结合企业特点加以细化 整理制定出符合自身情况的规章制度、 作业 规程，在本企业内部加以贯彻落实，达到企 业的人、机、环境始终处于和谐良好和持续 改进的全生产运行状态，保持企业本质全水 平不断提升，减少各类伤亡事故，遏制重特 大事故。 三、工作依据和执行标准 依据 1、 省监局转发《国家全监管总局关于 印发冶金企业全标准化考评办法及全管理 炼铁炼钢考评标准的通知》的通知 2、 《关于印发市全生产年活动方案的通 知》 3、 〈〈关于推进企业全生产标准化工作的 意见》 执行标准 1、《国家全监管总局关于印发冶金企业 全标准化考评办法及全管理炼铁炼钢考评 标准的通知〉〉 2、 《冶金企业全标准化考评办法》 3、 《冶金企业全标准化全管理考评标准》 4、 〈〈冶金企业全标准化炼铁单元考评标 准》 5、 〈〈冶金企业全标准化炼钢单元考评标 准》 四、 适用范围 全市所有冶金企业包括焦化、烧结、球 团、炼铁、炼钢、轧钢、铁合金以及与之配 套的耐火、碳素、煤气、氧气及相关气体等 生产企业，或者由其组成的企业集团。 五、 工作重点 健全全生产管理机构。各冶金企业包括 下属各独立法人单位应设立相对独立的全 管理机构，配备满足全管理工作需要的专职 全管理人员。主要负责人和全生产管理人员 的全生产知识和管理能力经培训考核合格。 完善全生产制度。依据国家有关法律法 规的规定，结合本单位实际情况，完善以全 生产责任制为核心的企业内部各项全生产 规章制度和各岗位操作规程。 认真执行“三同时”规定。 新建、改建、 扩建工程项目的全设施， 必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 全设施投资应当纳入建设项目概算。 监部门 要将关口前移，切实加强对冶金企业建设项 目全设施“三同时”工作的监管， 进一步做 好本辖区内冶金企业建设项目全设施“三 同时”情况的调查摸底工作，及时掌握本地 区冶金企业建设项目有关情况，按照《省加 强冶金行业全监管工作实施意见》要求，依 法对冶金企业建设项目全设施“三同时” 落实情况实施监督管理。 依法从事危险化学品生产、经营。冶金 企业涉及到危险化学品生产、经营的，必须 符合国家有关法律法规和国家标准或者行 业标准规定的生产、经营条件，依法申请办 理全生产许可证和经营许可证。严格实行危 险化学品的运输资质认定制度。 加强对重大危险源的监控。 解决重大危 险源辨识不充分的问题。各地冶金企业要进 一步做好对重大危险源的辨识工作， 按照科 学化、规范化的要求，重点加强对煤气管网、 煤气柜、制氧、压力管道、压力容器等危险 源的监控，同时将一些实际危险性很大的危 险源纳入到重大危险源管理体系中。 建立重 大危险源登记档案，进行定期检测、评估、 监控，并制定应急预案。配备必要的应急救 援器材、设备，并定期组织演练。告知从业 人员和相关人员在紧急情况下应当采取的 应急措施，使所有岗位职工都熟悉本岗位应 急预案的内容和程序。并将本单位重大危险 源及有关全措施、应急措施报有关地方人民 政府负责全生产监督管理的部门和有关部 门备案。 强化日常检查。全生产管理人员应当根 据本单位的生产工艺特点，对全生产状况进 行经常性检查，对检查中发现的问题和隐患， 应当立即处理；不能处理的，应当及时报告 本单位有关负责人。 检查及处理情况应当记 录备案。对全设施及特种设备进行经常性维 护、保养，并定期检测，保证正常运行。维 护、保养、检测应当作好记录，并由有关人 员签字。在有较大危险因素的生产经营场所 和有关设施、设备上，设置明显的全警示标 志，完善消防设施。 保障全生产投入。冶金企业应保障必要 的全生产投入，具备〈〈全生产法》及有关法 律、行政法规和国家标准或者行业标准规定 的全生产条件。不得使用国家明令淘