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准确把握角色定位 切实履行工作职责 陈泽云 党中央作出地方领导班子配备改革的重大决策，即“减少地方党委副书记职数，实 行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”，是对完善党委领导体制和工作机制的改革 和深化，也是我们党执政理念、执政体制，执政方式的重大创新，是加强党的执政能力 和水平的重要内容，是提高党的执政效率的重要途径。减少党委副书记职数后，党委专 职副书记面临着新形势和新要求，必须在党要管党的工作实践中，深刻地认识规律，把 握规律，运用规律，实现党的领导体制创新和工作机制创新。在新的领导体制和运行机 制工作实践中，党委专职副书记要切实履行好工作职责，必须对自身工作职责进行准确 定位，强化五种意识。 强化大局意识，当好参谋助手 在领导班子中，正副职的关系是否协调，直接影响到班子的战斗力和凝聚力，书记 与专职副书记的关系也是如此。专职副书记要强化大局意识，维护书记的核心地位，总 体上讲要做到如下几点。 ——尊重不偏位，服从不偏离。区委书记通常是由组织精心挑选、十部和群众普遍 认可的经验丰富、威信较高、综合素质较好的同志担任。因此，专职副书记要牢固树立 辅佐观念和服从意识，不能有丝毫的偏位。这种尊重不是虚伪庸俗的做作，而是从内心 里、感情上的接纳；虚心学习一把手的长处，感情上拉近距离，生活上互相关心，工作 上维护权威；既要独立思考问题、处理问题，乂要把自己置身于服从、服务的位置，特别 是在执行集体形成的决议或正职的意见时，要坚决服从，不能以任何理由和借口自行其 是，不能有任何的偏离。 ——出场不炫耀，做事不争功。在实行常委分工负责制的前提下，明确专职副书记 协助书记处理日常事务，受书记委托负责有关工作，有的分管党群工作，有的分管人口 和计划生育工作，有的分管经济工作，有的分管农业农村工作等等。副书记要找准自己 施展才华的“舞台”，同时需明白，这一 “舞台”的幕后“总导演”仍是书记，自己无非是 书记授权当“导演”，因此要摆正自己的位置。要始终保持谦虚谨慎，树立淡泊之心和 自我牺牲精神，甘当助手，甘当配角。 强化服务意识，积极排忧解难 作为党委书记的主要助手，专职副书记在协助书记工作时要准确把握定位，切实发 挥自身作用，将工作做好。 ——到位不越位。对自己分管的工作和书记交办的任务要积极主动地、创造性地开 展和落实，遇到困难要勇于承担责任，出了问题要敢于负责，既要对书记负责，乂要对 工作负责，不能独自揽权或绕开书记向上级汇报、请示工作。 ——善断不擅断。要尽心尽责辅助书记工作，凡届于自己职责内的事要拿出自己的 意见，发挥自己的主观能动性和创造性，不能事无巨细请示书记；不是自己职责范围内 的事，要积极提建议、出主意，当好参谋，决不能“事不关己，高高挂起”；对书记没 有考虑到的，要及时提醒、建议和补充，对书记一时心中没有把握的问题，要协助调查、 了解和分析，提供有价值的决策依据。 ——解难不推难。在难题面前要及时为书记解围。有时书记处在矛盾的焦点，一时 难以解脱，要主动出面，勇于正面接触矛盾，为书记排忧解难，该管该做的事，不分难 易，不论苦乐，都要去管去办。 ——补台不拆台。在工作中，书记常常宏观思考得多些，微观考虑得少一些，事务 多了，忽略遗漏的地方不可避免。作为副书记，要相互配合、相互信任、相互理解，在 工作上补台而不拆台，合心而不分心，做好补台、补救工作。 强化责任意识，大胆开展工作 做好协调工作是专职副书记的一项重要工作职能，即对于党委方面需要跨部门合作 完成的一些工作进行组织、协调和督促指导，如协调各常委之间，协调与人大、政协之 间的工作，要准确到位，要有工作力度。 ——要敢于决策。要在坚持原则、坚持党性的前提下，在书记授权的范围内大胆开 展工作，要敢于拍板，能够独当一面。特别是协调党委部门时，要从抓大党建着手，大 胆整合各个部门的党建资源，使党建工作系统化，不能因为常委分工负责制而各自为战， 导致党建工作处于边缘化。 ——要勇于负责。对于党委书记和常委会研究安排的工作，要$厉风行抓落实，不 能虎头蛇尾、半途而废；要敢于承担那些得罪人和惹麻烦的难事、琐事，集中精力、务 求实效。同时，要积极维护领导集体的形象，要把有利于树形象和树权威的大事、好事、 喜事，归功于领导班子，归功于党委书记。 ——要善于创新。专职副书记大多分管信访维稳工作，当前正处于经济社会的转型 时期，各种社会群体之间的利益调整带来的新矛盾不断出现，专职副书记必须敢于打破 传统的思维模式，充分发挥自己的主观能动性和创造性，主动出面，敢于触及矛盾，直 面矛盾，不断探索新形势下解决各种信访维稳难题的方式方法。 强化奉献意识，一心想事十事 专职副书记在履行工作职责时，要把握好工作尺度，掌握好工作方法，要尽职尽责, 积极十事成事。 ——投精力，下工夫。根据党委书记的要求和