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林场森林防火工作情况调研报告
按照三防办( 2014)02 号《三门峡市人民政府护林防火指挥
部办公室关于开展森林防火调研工作的通知》要求,就我场今春
森林防火工作进行了调研。
一、 林场森林防火工作基本情况
林场总经营面积 15.32 万亩,下设四个分场, 其中 有林地面
积 14.25 万亩,宜林荒山 1.07 万亩, 森林覆盖率为 93%,森林分
布在东明镇 7.5 万亩,范里镇 3.8 万亩,官道口镇 3.5 万亩,沙
河 0.45 万亩。 目前护林员 28 名、人均管护面积 5500 亩。针对
这种严峻的防火形势, 我场坚决 坚持“ 预防为主、积极消灭” 的
方针,坚决克服侥幸、麻痹心理和盲目乐观情绪,切实做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位,把森林火警发生率降到最低,现把我场的防火工作做精做细。
二、取得的经验
1、加强组织领导、全面落实森林防火责任制
一是成立以场长为组长、防火办主任为副组长、各分场场长
为成员的护林防火领导小组, 做到:一是积极宣传、预防;二是
加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“ 打早、打小、打了” ,确保我场森林资源和人民生命财产的安全。
二是成立由 40 名青壮年职工组成的应急扑火队和由 3 名职
工组成的 后勤保障组 ,扑火队员要 24 小时通讯畅通,确保 发生
火情能及时联络尽快进入现场扑救 ,后勤保障组要负责扑火时的
后勤保障工作。
三是坚持防火办公室
24 小时防火值班制度和领导带班制度,
值班人员要坚守岗位,随时传达上级指示,及时上报各林区护林
防火信息, 尤其是高火险期要加强检查监督, 确保信息准确畅通,
坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。
四是在每个责任区主要路口设置护林标牌,明确责任区四至边界及责任人信息,并在分场入山处设置防火检查站,严格控制带火入山。
2、加大宣传力度,提高全民防火意识
防火期间场森林消防宣传车每周出动一次,对上级防火要求
及防火知识循环播放进行流动宣传。各护林员要入户宣传、林区
巡查,在交通主干道、 显眼处刷写护林防火标语并悬挂宣传横幅、设立卡口,对责任区内痴、呆、憨、傻人员明确监护人签订责任
书,并与村、组建立群防关系,明确联防人员电话号码,清明节
期间要对责任区内的地块、坟头严防死守,禁止一切野外用火。
3、坚持监督检查,严格森林防火制度
场与各分场、各护林员逐年签订护林防火合同书,领导小组按照合同内容进行监督检查,要求各分场将防火领导小组成员名单、防火制度、村组联防队员名单、各责任区四至边界及村组联
系电话上墙,护林员要严格按照制度出勤到林区巡查,并认真记
录护林日志,电话保持 24 小时畅通,若必须请假需写出假条,
由分场场长批准并安排好替岗人员后方可离岗。
4、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对责任区内森林火灾实施监测,一旦发现火情,立即将火情报告给场部防火办,由场部向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因,并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
三、存在问题
一是天保工程实施后核编我场 28 名护林员,人均管护面积
大,地形复杂,且与乡镇相连,防火任务非常艰巨;二是护林员的作用没有充分发挥,存在着履行职责不认真,全天候、全方位巡查不到位情况;三是护林员没有执法权,在工作中只能口头劝
告或警告, 成效不太明显; 四是我场油松纯林面积达 75.4%以上,
一旦发生火灾很难控制。
四、几点建议
一是不断加大资金投入,
加快森林防火基础设施建设。
如林区道路建设、森林防火宣传、消防设施设备的养护和
更新等,特别是林区道路的修建对我场至关重要,我场林
区面积大地形复杂,护林防火工作是只能靠步行,且遇到
火灾也不能很快到达现场。
二是 加强森林防火指挥机构建设。 为适应新时期防火工作需
要,不断提高我县森林火灾的扑救水平,建议县真正做好森林防
火预案体系,特别是要组建一支精英森林扑火队,每年进行
1-2
次集中培训和演习,遇到森林火灾由专人指挥(不能领导多头指
挥)及时、有效扑救。
三是生物防护林带建设。利用生物防火林带对林火实行自然有效的阻隔,防止火烧连营,形成以生物防火林带为主的林火阻隔网络体系,增强森林防火综合防御能力,但国家投入不多,自身资金不足,建设一直滞后,建议分期分批完成,每年都列入管理处的重点建设项目计划。
四是防火水池建设。
五是继续加强领导,落实防火责任制。
二〇一四年五月二十三日
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