文件：关于规范基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书和岗位操作卡的指导意见(试行).docVIP

中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司 关于规范基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书 和岗位操作卡的指导意见(试行) 油勘字〔2006〕222号 第一章 总 则 第一条 为了规范基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书和岗位操作卡的内容、形式和运行管理，全面推行岗位操作卡，指导岗位作业人员规范工作和安全操作，将风险控制和应急措施落实到每一个岗位、每个操作环节，特制定本指导意见。 第二条 根据油田公司的HSE运行现状，应按基层站队编制基层站队级的HSE作业指导书；固定工作场所的基层站队按岗位编制岗位HSE作业指导书和岗位操作卡。移动作业场所不编制岗位操作卡，应编制基层队HSE作业指导书，并附有岗位操作内容。 第三条 岗位操作卡是HSE管理体系操作文件的重要组成部分，是指导岗位员工规范工作和安全操作的指令性文件；岗位操作卡是单项操作作业指导书的卡片形式。 第二章 编制依据和原则 第四条 以《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南》(2001年)为依据，以规章制度、操作规程为基础，以勘探与生产分公司下发的作业指导书和操作卡模板为样本，结合不同基层站队和岗位实际工作编写。 第五条 编写人员应深入班组岗位调查研究，广泛听取基层员工意见，使编制的HSE作业指导书、岗位操作卡能切合生产，并具有可操作性，真正起到指导岗位员工规范工作和安全操作的作用。 第六条 HSE作业指导书、岗位操作卡要做到内容全面、有针对性、提示准确，一个动作一个指令，便于理解和操作。 第三章 内 容 要 求 第七条 基层站队HSE作业指导书内容应包括但不限于以下八个部分及附件，即：简介、HSE管理组织及职责、岗位设置与管理、风险识别与控制、监测与检查、员工培训、HSE相关文件及规定、相关记录、附件(应包括岗位作业指导书和岗位操作卡等)。 基层站队HSE作业指导书模版见附件1。 第八条 岗位HSE作业指导书内容应包括但不限于以下五个部分及附件，即：岗位简述、岗位职责、岗位风险、岗位条件与岗位规定、相关记录、附件(包括岗位操作卡等)。 岗位HSE作业指导书模版见附件2。 第九条 岗位操作卡由五部分内容组成，即：检查和准备内容及步骤、操作内容及步骤、风险提示、应急操作和备注。 岗位操作卡模版见附件3。 第四章 编制和使用管理要求 第十条 油田公司应指定HSE体系运行管理的牵头部门，组织人事、企管、生产、技术、设备、安全环保等部门和有生产实践经验的人员参照勘探与生产分公司下发的模板编制基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书和岗位操作卡。 第十一条 基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书和岗位操作卡需经审核、批准后发布实施，体系运行管理部门备案。 第十二条 体系运行管理部门负责对基层站队HSE作业指导书、岗位HSE作业指导书和岗位操作卡的制定和使用情况进行监督。 第十三条 按照操作项目工序复杂程度和风险的大小，将实施岗位操作卡的项目划分为两类，即：“一般操作”和“关键操作”。工序复杂、危害性较大，可能涉及整个系统或全套装置安全运行的操作项目，重要设备、重点阀门的启停、开关，可能影响某个单元安全运行的操作项目使用“关键操作卡”；操作频繁、简单易行、危害性相对较低的操作使用“一般操作卡”。“一般操作”和“关键操作”项目的具体划分由各油田公司按分级管理原则组织认定。 第十四条 一般操作的操作人员携带“一般操作卡”到现场，按照操作卡的要求与步骤逐项完成操作，签字确认；关键操作的操作人员与监控人员携带“关键操作卡”一同到现场，按照关键操作卡要求与步骤，一人操作，一人监控，逐项完成操作，两人同时签字确认。操作完成后将填写的操作卡存档。 第五章 HSE作业指导书和岗位操作卡的变更 第十五条 HSE作业指导书和岗位操作卡的变更条件 （一）当岗位设备、工艺流程发生变化，HSE作业指导书和岗位操作卡不能有效指导岗位人员安全操作时，应及时进行修订。 （二）使用过程中，发现岗位操作卡存在缺陷，影响正常操作时，应及时提出申请，进行修订。 第十六条 HSE作业指导书和岗位操作卡的变更程序同制定时的编制、审核、批准和备案等程序。 第六章 附 则 第十七条 本指导意见自下发之日起实施，各油田公司应即指定体系运行管理部门牵头组织、修订HSE作业指导书和岗位操作卡，勘探与生产分公司将对油田公司修订情况进行检查验收。 第十八条 本指导意见由勘探与生产分公司HSE委员会办公室负责解释。 （发文日期：2006年12月7日）  附件1 基层站队HSE作业指导书编写的有关说明及要求 第一部分 基层站队HSE作业指导书封面格式 1．印刷采用A4纸，左上角印中国石油标志，左边距3cm，上边距2cm，图片大小长×宽=3cm×