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司法局律师队伍建设指导意见 区管各律师事务所： 按照市司法局关于全市律师工作要求， 20XX年全区律师工作的开展将以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯 彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省市区 政法工作会议精神，紧紧围绕社会矛盾化解、 社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作， 加大律师队伍管理和教育培训力度， 大力推 进律师行业党的建设，进一步加强律师事务 所规范化建设和基础管理，不断提高律师队 伍政治素质、业务素质和职业道德素质，充 分发挥律师队伍在维护社会和谐和促进经 济建设中的重要作用。 一、加强律师思想政治教育和党建工作， 不断提高律师队伍整体素质 在律师队伍中深入开展警示教育活动。 按照中央、省市关于在律师队伍中深入开展 警示教育活动的实施方案， 以李庄在执业过 程中严重违法违纪行为为反面教材，认真开 展律师队伍警示教育。 继续深入开展“中国 特色社会主义法律工作者”主题教育实践 活动，正确引导辖区律师深入贯彻落实科学 发展观，自觉践行社会主义法治理念。着力 提高律师队伍整体素质，增强服务能力，提 高服务质量。 以改革创新精神深入推进律师行业党 的建设。按照中央、省市关于加强和改进非 公有制经济组织党建工作意见有关精神， 认 真抓好全区律师党建工作，做到“四个延 伸”，努力开创全区律师党建工作新局面。 即：一是由抓规模以上律所向抓规模以下律 所延伸；二是由抓组织覆盖向抓发挥作用延 伸；三是由抓经验探索向抓建立长效机制延 伸；四是抓不■范带动向抓整体提局延伸。 二、发挥律师职能作用，为区域经济社 会发展提供优质高效法律服务 根据“两型社会”建设总体要求和中 央、省市政法工作会议精神，围绕我区“三 大产业”、“四大改造”和“三年行动计划” 等战略发展思路，牢牢把握深入推进社会矛 盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项 重点工作，结合我区经济社会发展实际，充 分发挥职能作用，为推进经济产业转型升级、 建设“两型社会”、构建和谐社会，实现全 区经济平稳较快发展提供优质高效的法律 服务。 积极促进社会矛盾化解。 一是教育引导 律师参与各类调解，努力化解各类社会矛盾 纠纷。鼓励律师积极参与人民调解、行政调 解和司法调解等各类调解活动， 教育引导律 师贯彻调解优先原则，树立调解也是执法的 观念，努力把调解作为诉讼的前置程序，更 多采用调解手段平抑、释缓、消弭社会矛盾 冲突。积极推荐律师担任各类调解组织的法 律顾问，搭建区管律师事务所与全区各街人 民调解委员会交流协助平台，建立以律师为 主体的人民调解专业指导队伍， 为全区人民 调解工作提供法律支持和技能指导， 以有效 预防和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地 把问题解决在基层，解决在萌芽状态，促进 社会矛盾调解工作规范化、法治化。二是继 续做好律师参与信访工作。健全完善律师参 与信访接待、重大信访案件评查、信访案件 听证等工作制度和机制，促进律师参与信访 工作的规范化。在企业改制、征地拆迁、教 育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安 全等容易引发社会矛盾的领域， 引入律师参 与信访机制。三是切实做好律师办理重大影 响法律事务的指导工作。 为确保律师办理重 大影响法律事务的法律效果、社会效果和政 治效果的有机统一，认真执行律师办理重大 影响法律事务的程序规定，严格落实律师代 理重大影响法律事务报告备案制度、律师事 务所集体讨论制度、司法行政机关的指导协 调制度；着力做好律师办理重大、敏感、疑 难刑事案件的辩护指导协调工作，多渠道收 集、反映律师意见，加强与各政法机关的协 调沟通和意见交换，促进案件依法、有效、 妥善处置，维护法律正确实施。四是加大法 律援助工作力度。根据省、市、区“法律援 助为民办实事”工作的部署和要求， 督促各 律师事务所执业律师切实履行社会职责， 认 真贯彻落实“法律援助十项便民措施”， 多 渠道、多形式地开展法律援助工作，努力扩 大法律援助的覆盖面和受援面，保障法律援 助案件办理质量，增强法律援助工作亲和力， 提高法律援助工作的群众满意度，推动法律 援助工作向纵深发展。 积极参与社会管理创新。围绕 20XX年 区《政府工作报告》提出的经济社会建设要 求，积极拓展律师服务领域，进一步扩大为 规模以上企业提供法律直通车服务的覆盖 面，积极搭建为中小企业提供法律直通车服 务的工作平台。创新法律服务形式，针对企 业的个性化需求，开展特色化、差异化服务， 以满足不同企业对法律服务的差异化需求。 发挥律师作为党政机关法律顾问的积极作 用，着力推进律师法律顾问工作制度规范化 建设，引导区属律师积极为中心工作及涉法 事务建言献策，当好党政机关依法科学决策、 应对困难危机的法律参谋助手。积极引导律 师法律服务向基层延伸，继续推进律师事务 所与各街司法所结对互动，围绕