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从安全管理理论看现场管控重点及措施 安全管理理论认为，安全事故的产生是因为人的不安全行为和物的不 安全状态同时作用的结果，若要避免事故伤害，减少事故损失，需从 人、物两方面采取措施。 一、 建筑施工的特点 首先，建筑行业定义为高危行业。（高危行业：所谓高危行业是指危险 系数较其他行业高，事故发生率较高，财产损失较大，短时间难以恢 复或无法恢复。）其安全生产事故发生概率较高，一般的安全生产事故 所造成的直接财产损失在百万元左右，还不包括发生事故之后所造成 的间接损失，如何避免安全生产事故，实现安全生产是建筑行业的一 大课题。其次，建筑行业目前传统粗放的建造模式造成资源浪费、建 筑垃圾污染、噪音污染、空气污染等生态问题，与当前倡导的绿色、 安全、优质、高效核心理念冲突较大，已经严重影响了建筑行业的持 续发展。结合行业特点，遵从安全理论规律，控制安全事故发生，以 下从人、物两方面进行简述。 二、 人、物不安全因素的关系 通过大量事故案例的调查分析，各种安全生产事故的发生均离不开物 与人这两个因素。而通常情况下，事故发生时，人的不安全行为与物 的不安全状态是同时存在的。而物的不安全状态更多的是由于人的不 安全行为造成的，因此，我认为人是事故发生的根本，也是事故发生 的起源点。通常情况是一个人造成了一个物的不安全状态，而后来的 一个人的不安全行为与这个物的不安全状态交织触碰的时候，事故就 发生了。那么在什么情况下才能抛却人的因素呢，我认为，天灾等白 然灾害所导致的安全事故才是单纯的物的原因。 三、控制措施 1、 加强培训教育，提高施工人员的安全意识 建立健全安全教育培训责任制度，明确安全教育责任，落实安全教育 培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育 培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体 ——施工现场 全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任 人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和 责任感。 2、 安全技术操作规程必须严格执行 不同的工种有不同的安全操作规程，而每一条安全操作规程的制定都 是经过多方面的讨论之后确定的。因此，安全操作规程在施工现场必 须严格遵守，而不能以工人习惯、工作便利性等方面为借口而不遵守 操作规程。严字当头、思想领先、令行禁止，标准化作业”的原则，同 时也要注意发挥人的主观能动性，不断结合新形势、研究解决新问题， 在施工现场作业中力争减少人的不安全行为，遏制事故的发生。 3、 建立适当激励机制，促进人本管理的良性循环 建立施工现场作业人员安全生产风险抵押金和奖罚制度，增强全体员 工的责任风险意识，使安全生产成为每个员工的白身需要和白觉行为。 对违章行为严肃处罚，对表现良好，遵章守纪人员予以奖励。 建筑施工管理其内在具有一定的管理规律，安全管理也具有非常多的 理论依据，把握现实情况，以理论知识做为指导，分析、理清现场安 全管理的本质，才能够有的放矢，把握主线，从而有效降低或避免安 全生产事故的发生。