危险化学品(我国)生产存在的安全问题与措施.docxVIP

危险化学品（我国）生产存在的安全问题与措施 a） 做好协调议工作 危险化学品涉及的部门多、环节多、行业多，是危化品安全监督管理 的显著特点。因此，各部门的协调合作整治工作顺利进行的关键。环 保、经贸、公安、交通、质量技术监督中门要加强联系，建立综合协 调机制，加强对化学危险物品从生产、运输到废物处置全过程的监督 管理。特别是对运输化学危险物品的船只、车辆要加强安全检查，实 施全程监控。鉴于氧化物、汞、三氧化二碑等危险化学品用量大、事 故多、对人体和环境危害严重，应开展对此类危险化学品管理的联合 执法检查。进一步加强农药污染与危害的防治，对国际公约列为禁用 或限用的品种，应制定相应的控制措施并逐步淘汰。 已酝酿多年的统一管理、各部门分工负责的化学事故应急体制，虽然 已在一些城市进行了一些有益的尝试，但却迟迟未能形成完整的体系 b） 制定和完善法规标准 尽快制定颁布〈〈化学物质污染环境防治法》及其配套法规、标准、准 则，抓紧建立、健全我国危险化学品安全监督管理法律、法规体系。 我国在危险化学品分类标签体系、危险化学品限量标准、重大化学危 险源鉴别标准、化学品测试技术等方面缺乏基础性研究，须把这一课 补上。现有的有关危化品管理的法规比较多，除了国家出台的〈〈危险 化学品安全管理条例》夕卜，原化工部、交通部、环保总局等部门都有 相关的规定和标准，而这些规定和标准之间存在着互相不协调，有些 甚至矛盾的问题，使得企业无所适从，这种面貌必须有所改观。 c） 健全技术支持体系 化学品安全管理技术支持体系是实现危险化学品安全生产监督管理的 技术与保障。目前我国尚未建立统一的化学品测试合格实验室规范标 准，大多数科研单位的化学实验室和环境实验室均未建立和执行合格 实验室规范，并未通过国家认证，无法保证化学品安全数据测试结果 的可靠性和相互可接受性。迫切需要按国际化学品管理规范建立国家 化学品测试的合格实验室系统，制订 化学品测试准则”和 化学品风险 评价准则”等技术导则、规范，以满足国家危险化学品登记以及企业检 测化学品的需要。有关专家提出，主管部门在组织调查评估国家和地 方科研机构中化学和环境实验室分析仪器设备、人员水平以及实验管 理规范执行情况的基础上，应研究提出国家化学品合格产实验室系统 名单。按照国际化学品合格实验室规范要求，采取切实步骤，加强化 学实验室能力建设。 d） 做好安全评估 针对危化品品种多、从业单位多的特点，对企业的安全估是监管的重 点。通过评估搞清企业安全生产状况，以便进行分类排队、分类指导， 加强监管工作的针对性。国家安全生产监督局表示将对所有的生产危 险化学品的企业，以及经营危险化学品的企业进行安全生产状况的综 合评估。其中对存在重大安全隐患的要进行停产整顿，限期整改，整 改不合格的要予以取缔、关闭、有关领导透露， 2004年安全评估工作 将完成90%