土地管理学试题.pdfVIP

. 试题（ A） 一、名词解释： ( 每小题 5 分，共 20 分。 ) 土地管理 ：土地管理又称地政管理。 它是指一个国家运用法律和行政的手段 对土地财产制度和土地资源的 合理利用实施的各种管理措施的总称。 地籍 ：是区域内反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。 也称土地广籍。 土地市场 ：是指土地及其地上建筑物和其他附着物作为商品进行交换的总和。 土地用途管制 ：指国家为保证土地资源的合理利用、经济、社会和环境的协调 发展、通过编制土地利用总 体规划，划定土地用途区，确定土地使用限制条件， 土地所有者和使用者必须严格按照国家确定的用途利 用土地的制度。 二、填空题： ( 每空 1 分，共 10 分。 ) 1、土地的 资源 特性，是土地能成为资产的主要原因。 2、城市建设用地开发，利用的是土地的土地空间承载功能。 3、产生土地报酬递减原理的主要原因是 土地容量 。 4 、在土地管理系统中，地籍管理是 基础 ，土地权属 管理和市场管理是 核心 ，土地利用管理是 目的 。 5、地籍调查的基本单元是 宗地 ，土地利用现状调查的基本单元是 县 。 6 、土地使用权转让与出租的主要区别是 所有权是否转移 。 7、我国东部沿海地区的土地管理应着重于 土地利用再生产和再开发及防治土地污染 。 三、简述题： ( 每小题 10 分，共 30 分 ) 1、 结合土地资源的特点，及与人口、环境、可持续发展的关系，阐明土地资源管理的 重要性。 答：土地资源特性包括：客观性、生产性、面积有限性、位置固定性、地域分异性、可持续发展性、多功 能性； （1 ）土地与人口 土地以其养育功能为人类提供食物和生存、 发展、 繁衍的环境。土地生产能力决定着其能养活的人口数量， 土地与人口的关系主要表现为土地的人口承载力。 （2 ）土地与环境 土地作为人类环境的一个组成要素，其质量好坏直接关系到环境质量的好坏。 （3 ）土地与可持续发展 土地的功能和土地的人口承载力强调土地为人类服务，但是，人类如果只强调 向土地索取，而不重视保护和改善土地，促进经济、社会的可持续性发展，促进土地资源的可持续利用， 则土地的功能、土地的人口承载力将与人们的期望越来越远。 2 、简述我国农用地管制的内容和意义。 答：农用地用途管制就是对土地利用总体规划划定的农业用地区，根据规定的使用条件和方式，对基本农 田保护区、一般农田区、林业用地区、水产养殖区等进行用途管制。对农用地利用进行管理，要针对农用 地的资源和利用特性，采用适当的措施，对农用地的开发、利用、治理、跋扈进行有效管理，具有以下意 义： （1 ） 建立土地用途管制制度，是土地管理方式的重大改革，也是管地方式、用地方式的一个大变革； 是深入贯彻中国土地基本国策，加强城市规划、建设和管理，推动土地利用方式根本转变，使土 地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措； （2 ） 严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 3、简述城市土地市场供需平衡不同状态的表现形式和调控措施。 答：城市土地市场平衡不同状态的表现形式表现四种及各自调控措施： （1 ）城市一级市场土地供不应求。措施：建立反馈机制，扩大规划限额，适度降低地价； . . （2 ）城市一级市场土地供过应求。措施：提高农地价格，加强城市土地规划管理； （3 ）城市二级市场土地供不应求。措施：放松房地产价格管制，让房价随行就市，适当降低房地产开发的 贷款利率，提高购房者贷款利率。 （4 ）城市二级市场土地供过应求。措施：适度降低商品房价格，扩大需求； 四、辨析题（共 15 分） “一企业从一乡政府处直接获得上千亩土地的所谓土地使用权，并准备将这一土地使用权直接转让给另一 家房地产开发企业。 ”请问， 此企业获得的土地使用权是否合法？能否将此土地使用权直接进行转让？阐明 原因。