度乡镇抗旱防汛工作总结.docxVIP

2016 年度乡镇抗旱防汛工作总结 天气情况，加强监测，及时发布台风、暴雨、洪水信息 ;建设部 门加强对所有工地的安全防范， 全面检查城镇古树名木和行道树、 路 灯等，排除安全隐患 ;国土资源部门搞好地质灾害监测，加强重点地 区的监控与防范 ;水利部门积极组织力量，对堤防、在建工程、病险 水库进行全面检查和抢护 ;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校 舍进行检查和维护 ;海事部门合理安排船舶进入避风锚地，维护水域 通航秩序，并做好搜救力量准备 ;农业部门组织力量抢收成熟的农经 作物，支护高杆作物，并成立农机抗灾救灾应急服务队，备好灾后生 产所需的各类种子 ;公安交警部门制定交通管制应急方案，保证交通 行车安全 ;民政部门下发紧急通知，要求各地在灾情发生后 2 个小时 内上报灾情，并备好救灾物资 ;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾 第一线，现场了解、报道各地防御动态，县电视台及时滚动播发最新 气象信息和县委、县政府的决策部署。 (五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点 (一)存在的主要问题 在取得成绩的同时，全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的 问题： 1、防洪工程防洪能力标准低。 当前，我县防洪工程的安全度汛 工作依然存在着不少困难和问题。 特别是我县现有 193 座小 (二)型以 1 上水库，都是上世纪五、六十年代建成的，这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题，有的水库已接近使用年限，正 处于工程病险的多发易发期，加上连年的自然灾害尤其是去年的 14 号台风和 3 次强降雨的侵袭，造成一些水库发生工程水毁产生新的病 险因素。汛前安全检查表明，目前全县仍有 158 座水库不同程度地 存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁 (鼠)害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪 道坍塌、淤积等病险， 2188 座山塘的病险更多。同时，去年进行除 险加固的水库还没有经过大洪水考验， 加上许多水库的除险加固在汛 期一时还无法完成，而且这些水库多数处在河道、村庄的上游，都是 些头顶库、连环库，一旦出事，后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年 防洪治理，但也只是能防御 2-5 年一遇的洪水，沿江还有 57 处防洪 堤存在安全隐患，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅， 且这部分堤段自建成至今时间已较长， 当时技术又相对落后， 使用的 材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。 2、部分防洪工程防洪设施不配套。 从检查的情况看， 有相当数 量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储 备不足，抢险队伍装备老化， 特别是部分小型水库的管理用房、 照明、 通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实， 据不完全统计， 目前， 全县仍有 5 座水库通信不畅 (无程控电话、无移动电话通信信号 )、有 座水库无进库抢险道路 (机动运输车无法通行 )、有 84 座水库无管理用房等等，这些水库一旦出险，只能到附近的山头报汛，加上无进库抢险道路，容易贻误抢险时机。 2 3 、应急管理能力跟不上形势发展需要。 一是虽然我们加大了水 库“一库一案”编制的培训力度，使编制的预案比往年更完善，但客 观条件复杂多变，主观能力难以预知，缺乏预见性，一定程度影响了 复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。 二是 防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求，预报测报准确度不高， 科学防洪工作还比较落后。 三是各成员单位的作用未能充分发挥， 未 能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。 四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。 4、防汛设施和河道管理不善。 我县防汛管理存在不少问题， 一 些采砂船在郁江河上非法采砂，有的居民侵占江河滩地，设置河障， 阻碍行洪等现象常有发生， 有的堤段砂石经常被一些居民撬盗， 造成 堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重，造成堤面狭窄，在抗洪 抢险中，抢险车辆无法通行，致使抗洪抢险物资运输受阻。 5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。 部分乡镇防汛抢险物资贮 备未能按预案要求配齐配足，有些乡 (镇)甚至没有物资贮备仓库，定 向贮备的物料、 抢险机械等未能很好与有关业主落实。 部分成员单位 没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。 6 、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。 虽然水库管理经 费已落实，但费用有限，与当前防汛所需承担的重大责任不相称，导 致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人， 而且部分水库坝 面杂草生长旺盛， 清理一次就需几百元甚至上千元， 直接管理单位资 金能力有限，不能定期清除，还是会影响水库大坝安全巡查。 3 (二)明年工作要点 1 、继续抓住机遇，加大投入，做好病险水库除险加固前期工作， 力争更多小型水库除险加固任务， 并按照加强社会主义新