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林业建设项目可行性研究报告编制规定
( 试行)
国家林业局
2006年8月
1
前 言
根据国家林业局林计财建便字 [2004]001 号文,由国家林业
局调查规划设计院负责主编,会同中国林业工程建设协会编制
《林业建设项目可行性研究报告编制规定》 ( 以下简称《编制规
定》 )。
《编制规定》编制过程中,进行了大量的调查研究,总结了
多年来咨询、 设计单位在林业工程建设项目可行性研究报告文件
编制过程中的做法和经验, 征求了有关主管部门和咨询、 设计单
位的意见,经过多次反复
修改和论证而形成了本《编制规定》 。
《编制规定》 是规范可行性研究报告编制, 保证可行性研究
报告质量,加强林业工程建设项目可行性研究报告文件编制管理工
作的文件, 是林业行业编制林业建设项目可行性研究报告的依据。
本《编制规定》共 4 章,其主要技术内容包括:总则、一般规定、编制要求、有关样式。
批准部门:国家林业局
主编单位:国家林业局调查规划设计院
参编单位:中国林业工程建设协会
主要起草人:李忠平、杜滨宁、赵有贤、戴慎交、宋菲、高作锋、鞠文鹏、张国平、王立忱、王清海、王志军主要审定人:姚昌恬、杨冬、刘跃祥、胡迎端、陈瑞国、高述超、曾德梁
2
总则
1.0.1 为规范林业建设项目可行性研究报告 ( 简称《可研报
告》 ) 的编制,根据国家投资体制改革精神有关法规及相关标准,
结合林业建设项目的特点,制定本规定。
1.0.2 本规定适用于政府投资或政府投资为主的林业建设项
目可行性研究报告的编制; 其他林业建设项目可行性研究报告的
编制可参照执行。
1.0.3 《可研报告》编制应根据相应规划、已批复的项目建
议书或计划任务的要求编制。主要内容应包括:
项目建设条件调查和分析, 项目建设目标、 建设内容和建设
规模,从技术、经济、管理、环境等方面对项目建设方案进行可
行性研究、分析与评价。
1.0.4 《可研报告》的深度应达到:能充分反映项目可行性
研究成果,内容齐全,结论明确,数据准确,论据充分,满足审
批项目方案、 确定项目和据此开展项目初步设计的要求; 选用的
主要设备规格、 技术参数能满足预定货的要求; 对重点项目及项
目中的重大技术和经济方案,应进行两个 ( 含) 以上方案的比选;
应附有评估、决策 ( 审批 ) 项目所必须的合同、协议、意向书、有
关批准文件等。
1.0.5 《可研报告》编制单位和主持编制人员应具有相应资
质(资格 )。
1.0.6 《可研报告》编制单位和编制人员应严格遵守国家、
行业有关法规、标准和本规定的要求,坚持独立、公正、科学、
3
可靠的原则,对编制的《可研榀告》的真实性、有效性和合法性
负责。
一般规定
2.0.1 《可研报告》文档名称为 ****( 具体项目名称 ) 建设项
目可行陛研究报告。
2.0.2 《可研报告》由前引部分、正文部分及附表、附件、
附图部分组成。
1 前引部分内容与顺序为封面、 编制单位资质证书 ( 复制件 ) 、
编制单位职签页、编制人员名单页、前言 ( 可选 ) 、目录。
凡涉及森林(林地)资源调查、监测、评价的林业建设项目
可行性研究报告, 应同时附有发展与改革主管部门颁发的咨询资
质 ( 资格 ) 证书和林业主管部门颁发的森林 ( 林地 ) 资源调查、监测、评价相应的资质(资格)证书。
2 正文部分主要内容与顺序为总论, 项目建设的必要性, 项目
建设条件,项目建设目标,项目建设方案,项目消防、安全、
卫生、节能措施,项目环境影响评价,项目招标方案,项目组织管理,项目实施进度,项目资估算与资金来源,项目评价,项目结论与建议。
2.0.3 基本术语应符合国家有关标准、相关行业标准、国际
标准和国际习惯或国内习惯用法。 除此之外,对理解《可研报告》
有重要影响的术语,应做出必要的定义。
2.0.4 各类附图等图形表示方式及符号应符合国家标准和林
业行业标准的规定。
4
2.0.5 词汇宜使用汉语,必要时可在汉语词汇后加注相应的
外文词汇并放在圆括号内。 在确需使用无相应汉语词汇的外文词
汇时,应在第一次出现时加以说明,若使用的外文词汇较多,应
集中汇集为词汇表。
2.0.6 使用缩略词汇或简称时,应在第一次出现的地方在圆
括号内注明非缩略词汇或全称。
2.0.7 使用的计量单位除有特殊要求外,应符合国家标准和
林业行业标准的规定; 数字精度宜保留一位小数。 对种苗基地等
面积偏小的建设项目,按公顷计量时,可保留 2~ 3 位小数。计
量单位表示和数字精度应保持全文一致。
2.0.8 编排与印制
1 《可研报告》章、节的编号参照国家标准 GBl.1 的有关规
定,采用阿拉伯数字分级编号。节编号宜小于 4 级,章的标题用
2 号黑体,第一级节的标题用 3 号黑体,第二级节的标题用小
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