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第十一章 建设项目实施环境管理和环境监测计划 省道305线富荣段改建工程在建设期和营运期都会对沿线周围造成环境影响，需要及时采取保护措施减缓或消除不利影响。在道路施工期和营运期进行环境管理和环境监测，其目的是监督工程的各项环保措施是否得以实施；监测各项环保设施的实际效果，使之更好地保护环境，及避免和减缓不利影响，发挥本项目的社会和经济效益。同时根据监测结果，为进一步加强公路环境管理提供依据。 11.1 环境监测计划 监测工作应分为施工期和营运期两个时段进行。施工期建设单位必须接受环保部门的检查和环境管理，并监督各施工单位执行环保措施，尽量避免和减轻施工活动的影响；根据项目实施进度，对施工区场界噪声（LAeq）、空气环境质量（TSP）进行定期监测。营运期应加强对区域空气环境、声环境的监测。环评建议的环境监测计划见表11-1。 表11-1 环境监测计划 监测项目 监测点位 监测时间、频率 实施机构 监督机构 施工期 施工噪声 道路沿线的环境敏感点 每季一次，监测昼夜噪声 自贡市环境监测站 自贡市环保局 大气： TSP 道路沿线的黔江民族中学 每半年一次，每次连续监测5天 自贡市环境监测站 自贡市环保局 地表水： SS、石油类 市一水厂水源保护区以及旭水河和釜溪河 旭水河大桥、蔡屋基桥和胡家桥桥身施工时进行监测，每月一次 自贡市环境监测站 自贡市环保局 水土保持及生态重建 沿线排灌体系、弃土场及水保工作重点地段 每季监测一次，重点在6~9月份 建设单位及水保部门、设计单位等 自贡市水电局 营运期 交通噪声 沿线学校和居民集中区 每半年一次，监测昼夜噪声 自贡市环境监测站 四川省环保局 大气： TSP 自贡市城区和王井、沿滩、成佳、双石、望佳、荣县旭阳等。 按每年一次进行常规监测，每次连续5天 自贡市环境监测站 四川省环保局 水土保持及生态重建 对施工期确定的监测点位沿线随机抽测，并着重对弃土场、高填深挖路段及其它重点防治区检查 每年6~9月至少监测一次 水保部门、道路养护部门 四川省环保局 11.1.1 水环境监测 1．监测项目：SS及石油类。 2．监测位置：水质监测断面5个，位于项目跨河大桥的上下游区域以及旭水河自贡市一水厂水源保护区。 3．监测时段：主要在胡家桥施工围堰破除时同步进行连续监测，并及时向有关部门反馈监测结果。 11.1.2 空气环境监测 1．监则项目：TSP 2．监测点位：沿滩区沿滩镇、卫坪镇福利院、贡井区长土镇、荣县望佳镇。 3．监测时段：施工每半年进行一次常规监测。每次连续五天采样，营运期每年进行一次监测。 11.1.3 噪声监测 1．监测项目：交通噪声。 2．监测位置：沿线学校及居民区。需及时向有关部门反馈监测结果。 3．监测时段：每季一次。 11.1.4 水土保持及生态重建监测 1．监测内容：水保措施的完成、效果。 2．监测位置：弃土场，沿线重点防治区沿线随机抽样点。 3．监测时段：施工期每季一次，营运期每年至少一次，重点为水土流失重点防治路段及弃土场。 11.2 环境管理计划 11.2.1 环境保护机构体系 项目的环境保护工作由业主单位实施，业主单位应接受省、市环境主管部门的监督和指导，落实有关环保费用，落实设计单位和环评单位提出的各项污染防治措施和生态环境保护措施，并建立相应的环保工作管理机构。 11.2.2 项目实施过程中的环境管理和监督计划 项目环境管理计划见表11-2。环境监督计划见表11-3。 表11-2 环境管理计划 阶 段 潜在的负影响 减 缓 措 施 实施机构 监督机构 施工期 占用土地，生态破坏，水、气、噪声污染 加强水保、生态保护及恢复措施，加强噪声、扬尘管理 业主单位 环保主管部门 营运期 空气、噪声污染，沿线居民交通阻隔 强化监测工作，并强化环保设施的维护 业主单位 环保主管部门 表11-3 环境监督计划 阶 段 机 构 监 督 内 容 监 督 目 的 施工期 环保、水保主管部门 水土保护、噪声等控制措施效果检查，并进行环境监理 生态保护、减缓噪声扰民及扬尘污染 营运期 环保、水保主管部门 空气、声环境监测，水保、绿化措施及声屏障效果检查 环保措施的效果及沿线居民生活质量得到保障。 11.2.3 施工期的环境管理 1．施工期业主应实施环境监理制度，至少应配备1~2名培训合格的人员，负责监督各项环保工程措施和生态环境保护措施的实施，并负责将施工中临时出现的环境问题，及时向业主反映，以求最大限度地减少对环境的破坏。 2．制定施工期的生态环境保护、防治和恢复措施，并对施工单位的执行情况进行监督、管理，定期编制环境监理报告。 3．施工的工程承包合同中需包括有关的环境保护条款，在环境影响报告书中提出的环境保护措施和建议在合同中应有相应的条文。 4．明确