国际食品法典植物生长调节剂残留限量的标准解析.ppt

;主要内容;CAC、CCPR、JMPR的基本情况介绍;CAC、CCPR、JMPR的基本情况介绍;我国参加和任CCPR主席国情况;我国任CCPR主席国的基本情况;我国任CCPR主席国的基本情况;CCPR第45届年会情况;中国派出由农业部、卫生与计划生育委员会、商务部、国家质量监督检验检疫总局等8部门和香港食物环境卫生署组成的23人代表团参会。 此外，国内相关专业技术人员和6家出口农药企业代表，约50人作为观察员列席会议。 ;我国CCPR 主席国平台优势逐步显现 向世界各国介绍和宣传中国政府在农业生产、农产品质量安全等方面取得的成效，并得到成员国的认可和CAC充分肯定。 学习借鉴了CAC标准制定程序和风险评估原则，加速了我国农药残留限量标准的制定和发布实施，极大地推动了我国农药残留标准体系建设。 与欧美等发达国家农药管理部门的合作交流日益加深，在全球农药联合评审、小作物农药登记、农药登记电子化审批等方面取得进展，为破解我国蔬菜用药登记管理难题积累了经验，培养锻炼了队伍。 为企业搭建了宣传交流的平台，本届首开先河，遴选了国内6家农药出口企业参会，帮助企业及时了解和掌握国际农药残留限量标准制定的最新进展和对农药出口的影响，促进国际交流与合作，提升企业管理水平和国际化进程。;CCPR年会的主要议题;CCPR制定农药残留限量情况;国际食品法典农药残留限量标准的制定计划，也称为农药评估优先列表（Priority Lists，简称优先列表） 国际食品法典农药残留委员会每年都要依据优先列表对法典MRLs进行制定、修订和撤销。 优先列表由CCPR农药优先列表工作组根据各国政府和农药公司的建议，参考农药周期性评估时间，结合评估数据提交情况，形成优先列表草案，再经由CCPR大会讨论批准。 优先列表将待评估的农药分为三类，分别是新农药、周期性评估农药和再评估农药。 ;1. 新农药。新农药指的是未经过法典评估的农药，通常由法典成员国或CROP LIFE提出，由CCPR优先列表工作组按照农药的注册使用情况和风险进行评估和优先排序。新农药须： 已经在法典成员国注册； 已经成为商品化的产品； 在国际贸易的食品/农产品中存在残留，且残留是（或者可能是）???共健康关注的问题，造成（或有潜在可能性造成）了国际贸易问题。;美国利用创新风险评估项目，主导了氟啶虫胺腈在蔬菜、水果及肉蛋奶等30种食品上的残留限量标准的制定; 大大缩短了标准制定时间，帮助美国陶氏公司赢得国际市场先机。;2. 周期性评估农药。随着时间的推移，农药的使用条件会发生改变，一些原有的毒理学和残留研究不再符合现有的标准，已制定的法典MRLs可能不再反映当前的使用方式，需要对农药的毒理学数据和法典MRLs进行定期审查。 食品法典农药残留的评估周期是15年。 但是并非所有评估已满15年的农药都会被重新评估，这取决于评估支持数据的提交情况。 对于有数据支持的农药，CCPR优先列表工作组将根据农药毒性和膳食摄入的风险，结合承诺提交支持数据的日期和上次评估的时间，进行优先排序； 对于已满15年但没有国家或者农药生产商承诺提交评估数据的农药，在来年的CCPR大会上可能建议撤销法典MRLs。;3. 再评价农药。对未到15年评估周期的农药，CCPR优先列表工作组可能会对农药进行动态评估。 新增的毒理学数据，特别是可能引起公共健康关注的问题 评估使用的GAP发生改变，或出现的新信息可能会影响推荐的MRLs； 成员国政府提出制定新商品的法典MRLs； CCPR要求对某个建议予以澄清或者进行重新审议等情况，这也称为法典再评估。;我国是农产品进出口贸易大国，2012年全年贸易额达到1700多亿美元，同时我国也是农药生产和使用大国，2012年化学农药原药的产量达354.9万吨。 农药残留超标问题一直是我国农产品贸易纠纷的核心问题之一，特别在日本、欧盟等农产品进口大国先后建立了以一律限量为重要组成部分的农药残留标准后，农药残留问题更成为限制我国农产品贸易发展的桎梏。 积极参与法典MRLs的制修订工作，对维护我国农产品贸易的公平公正、保护我国经济利益意义重大。;为达到经济利益最大化，大型农药公司在积极推进新农药产品同时，加速淘汰使用多年、专利期已过、仿制产品或同类产品众多的“老”品种农药。 不提供评估数据，利用法典15年周期评估规则，自然撤销老品种农药法典MRLs，是大型农药公司的常用方式。 对于发展中国家，法典的“老”品种通常是国内农业生产的主要农药品种，农药产品的自主化率也非常高。;以我国为例，目前到15年评估周期的农药有41种，其中30种在我国登记注册，占到73%，登记作物涉及到谷物、蔬菜、水果等几乎所有种植业产品。这些农药法典MRLs的撤销对于发展中国家，特别是以农产品出口贸易为主的发展中国家，影响极其严重。 为此，发展