农村土地经营权确权登记技术设计书.docxVIP

PAGE PAGE # 农村土地经营权确权登记技术设计书 1、概述 1.1、 任务来源 为认真贯彻落实今年中央和省委 1号文件“稳步扩大农村土地承包经营权登记 试点”精神，切实做好我省农村土地承包经营权确权登记试点工作，根据农业部、 财政部、国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、国务院法制办、国家档案局 《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发 [2011]2号），结 合我省实际，由省政府办公厅印发了《转发省农业厅等六部门 ＜关于稳步扩大农村 土地承包经营权确权登记试点工作的意见 ＞的通知》（川办函[2012]172号），同时 省农业厅印发了《关于印发 ＜四川省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案（试 行）＞的通知》（川农业[2012]136号）、转发了《农业部办公厅关于印发 ＜农村土 地承包经营权登记试点工作规程（试行）＞ 的通知》（川农业函[2012]521号）。*** 开展四川省农村土地承包经营权确权登记工作。 1.2、 目的和任务 1.2.1 、调查目的 根据《中华人民共和国农村土地承包法》，以已经签订的土地承包合同、颁发 的土地承包经营权证书或其它合法权属资料为基础，全面开展农村土地承包经营权 调查工作，为农村土地承包经营权确权登记颁证、流转、农村土地承包经营纠纷调 解仲裁和农村土地承包管理信息化提供基础资料，提升农村土地承包管理信息化水 平。 1.2.2、 调查任务 农村土地承包经营权调查。查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包 方代表的姓名、住所等信息，家庭承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、 地址以及农户家庭成员等情况。其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称 （单位）或姓名（个人）、地址等情况。承包方土地承包经营权权属信息 ，包括 土地承包合同和（或）农村土地承包经营权证等信息。暋承包地块的调查内容包括 承包地块的名称、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利 用类型和是否基本农田等情况。有条件的地区，宜同时完成未发包或不存在土地承 包关系，但实际用于农业的土地（以下称非承包地块）基本情况调查工作。建立集 影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库和管理信息系统。 1.2.3调查对象与内容 调查对象： 调查对象为农村土地承包经营权。 调查内容： 分家庭承包和其它方式承包，分别调查农村土地承包经营权以下几方面的内 容： 发包方基本情况：包括发包方的名称和负责人姓名。 承包地块基本情况：包括承包地块的名称、坐落（四至）、面积、质量等级、 承包期限和起止日期、用途、是否基本农田等情况。 承包方基本情况：家庭承包包括承包方代表（又称户主或农户代表人）的姓名、 住所以及农户家庭成员的姓名、与户主关系和身份证号；其它方式承包包括承包方 （单位或个人）的名称或姓名、住所。有条件的地区，宜同时完成未发包或不存在 土地承包关系，但实际用于农业的土地（以下称非承包地块）基本情况调查工作。 1.3、工作内容及工期安排 1.3.1 工作内容 本次农村土地承包经营权确权登记颁证试点项目主要内容包括：①资料收集、 技术培训②调查摸底、填制农村土地承包经营权调查表③内业判绘结合实地指界制 作调查草图④制作地块分布图和信息公示表⑤二榜公示、审核、确认⑥输出打印农 村土地承包经营权台账登记簿、合同、归户表、经营权证书⑦数据库建设⑧成果整 理⑨检查验收。 1.3.2工期安排 农村土地经营权确权登记工期安排 工期 内容 1个作业小组工期暂定90天 5 10 15 20 25 30 45 60 80 90 技术设计、 人员组织（5天） 资料收集（20 天） 外业调查（60天） 内业资料（70 天） 公示（7-15天） 成果归档提交 （5-10 天） 1.4、任务范围及任务量 任务实施范围包括为包3包 任务实施范围包括为包 3包4所涉及的 **************************** ******** 等七个乡镇。国土二调面积合计约 86830.86公顷，耕地面积43322.24公 顷，共涉及179个村1826个村民小组85795户农户。 单位 行政区面积 （公顷） 耕地面积 （公顷） 面积（亩） 村（个） 社（个） 农业户（户） *** 11457.26 5311.75 79676.25 27 276 11184 ** 13827.67 7495.73 112435.95 27 267 14273 * 10035.62 5918.27 88774.05 28 254 15325 * 12207.25 4746.26 71193.9 21 222 8532 *** 24191.95 11527.29 172909.35 47 463 19745 * 9698.55 5413