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《外部安全防护距离专项安全评价报告》编写要求
涉及危险化学品生产、储存装臵的陆上危险化学品企业均应聘请具备相应资质的安全评价机构进行外部安全防护距离专项安全评价。
评价机构应依据《安全评价通则》 ( AQ8001-2007 )、《化工企业定量风险评价导则》 ( AQ/T 3046-2013 )、《危险化学品生产、储
存装臵个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行) 》(国家安全生产监督管理总局公告 2014 年第 13 号,以下简称 “13号公
告 ”)和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (国家安全监管总局令第 40 号)的有关要求,出具外部安全防护距离专项安全评价报告,并对评价内容的真实性、准确性负责。
外部安全防护距离专项安全评价报告应包括以下主要内容:
1、评价目的、评价范围、评价依据。
2、被评价单位概况介绍。
1)简述被评价单位建厂时间、地理位臵、占地面积、职工人数、取得安全生产许可证情况、安全评价情况、重大危险源评估情况、安全管理现状等内容,明确生产或者储存规模。
2)详细介绍周边环境及平面布臵情况,特别是被评价单位
周边敏感点情况(村庄、学校、影剧院等 “13号公告 ”中要求的防
护目标),应阐述厂区周边 1km 以内各防护目标情况, 涉及高毒及
以上气体的企业应阐述厂区周边 2km 以内的防护目标情况。
(3)简述气象条件、水文条件、地质条件等自然条件,气象
条件应包含十六风向的风速风频,年均温度,年均风速,大气稳
定度等必要参数。
4)简述被评价单位涉及的属于危险化学品的原辅材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
5)简述生产工艺流程和选用的主要装臵(设备)和设施,明确危险化工工艺、重大危险源分级、采取的安全控制措施、探测系统、隔离系统等情况。
6)简述重要的公用工程情况。
3、风险辨识。
通过物质辨识和生产、储存装臵的危险有害因素辨识为安全
防护距离计算打下基础。
运用风险分析方法对危险化学品生产储存装臵进行分析,辨识出潜在的危害事件,确定可能产生的事故后果类型,并对潜在的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故场景进行分析和描述;利用事故统计、设备可靠性分析以及相关模型等进行事故发生基础概率分析;结合企业安全防护措施进行事故发生概率分析以使风险评价的结果更加接近企业实际。
可依据《化工企业定量风险评价导则》 ( AQ/T 3046-2013 )和
《基于风险检验的基础方法》 ( SY/T 6714-2008 )对发生事故的概
率进行判定,泄漏场景发生的频率小于
10-8/年或事故场景造成的
死亡概率小于 1%时,在定量风险评价时可不考虑这种场景。
4、外部安全防护距离计算。
依据 “13 号公告 ”、《化工企业定量风险评价导则》
( AQ/T
3046-2013)等进行外部安全防护距离计算。
确定计算方法
1)涉及爆炸品类危险化学品(如:硝酸铵、三硝基甲苯、硝基胍)的生产、储存装臵时采用事故后果计算法。
2)危险化学品生产、储存装臵符合下列情形之一的,应当选用定量风险评价法确定外部安全防护距离:
① 涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺
的;
②构成一级、二级重大危险源,且涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品的;
③构成重大危险源,且涉及毒性气体的。
危险化学品生产、储存装臵符合《危险化学品重大危险源监
督管理暂行规定》 (国家安全监管总局令第 40 号)第九条规定情
形的,按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中规定的风险标准执行。
3)危险化学品生产、储存装臵同时符合下列所有情形的,应当选用危险指数法确定外部安全防护距离:
①未列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺
的;
②不涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品,或涉及重点监管的危险化学品但不构成一级、二级重大危险源的;③涉及毒性气体但危险化学品生产、储存装臵不构成重大危
险源的。
采用选择的计算方法进行计算
汇总计算结果,准确描述被评价单位(装臵)的外部安全防护距离(注明不同方位的安全防护距离值)
5、外部安全防护距离符合性分析。
采用检查表方法逐一检查防护目标与外部安全防护距离的满
足性,详细阐述安全防护距离范围内是否存在防护目标,其社会
风险是否可以接受。
对不能满足安全防护距离的企业采取的降低风险的控制措施
进行分析评价。
6、专项安全评价结论及安全对策措施建议。
根据上述评价结果和国家现行有关安全生产法律、法规和部
门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论及建议:
1)明确危险物质、危险化工工艺、重大危险源;
2)明确外部安全防护距离及满足性;
3)从周边条件的保持、安全控制措施的有效性等方面提出措施建议
4)对外部安全防护距离不能满足要求的企业,评价单位要提出具体可行的措施建议。
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