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Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化
序
全赇
20世纪“城市化世纪
21世纪“城市世纪
O中国
1972年以前:发畏缓慢,研究少
1972年以后:发畏迅速,学术研究如同雨后春笋
原因众多,包括国情、历史、社会、经济、政策等
是形成我国城镇化进程特点的根本原因
Urbanization with Chinese Characteristics
中圆特色城镇化之发进
1949年-1978年:计划经济体制下的城市化发畏肘期
1979年至今;市场经济体制下的城市化发展时期
新型城镇化
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之发进
1949年-1958年(城市化的恢复发畏阶段
1949年中国城市化率10.6%,刚刚达到国际城市化起步标准。
直至新中国成立,真正意义上的城市化进程才在中国启动。
五计划”推动了我国大规模的工业化建设,城镇化得到
了稳步推进。
城镇化率:由1949年的10.6%提高到1957年的15.4%,干均
每年提高0.6个百分点。
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之发畏进程
1958-1965年(城市化的大起大落阶段
大起:1968-1960年三年大跃进,中国共产壳走了极左路线。
在这个强调赶英超美的肘期,全民大办工业导致出现了爆发
性的工业化过程和超高速度城市化过程。农村人口进入城市
严重失控。
城镇化率:城镇化水平从1958年的16.2%迅速提高到19.7%,
三年提高了4.3个百分点,平均每年增加1.43个百分点。
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之发畏进程
1958-1965年(城市化的大起大落阶段
大落:“大跃进”后进入调整阶段,经济出现严重因难,工
业芳动力发生向农业的“逆向转移”。1962年、1963年中
央相继做出了调整、提高市镇建制标准的决定,对不符合建
制标准的建制镇一律撇销,这些措施和规定的出台缩小了城
镇数量。
城镇化率:从1960年的19.7%下降到1963年的16.8%。
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之发
1965~1978年城镇化停滞发長附期
文化大革命,城市工业发長受阻,农村商品经济和小城镇衰
落,大批知青上山下乡,城市干部被下方农村。
工业建设方面,由于三线建设的影响,阻碍了基础建设投资
对城镇建设的促迸作用,造成城镇迁出人口大于迁入人口。
城镇化率:城市化水平多年徘徊在17%上下
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之改分折
为了优先发畏重工业的工业化战略我国制定了一糸列相应的
城乡分割、重城轻乡、重工抑农的体制和政策。这些政策
方面削弱了农村发展的基础,扩大了城乡差别,造成了农村
的长期相对贫图;另一方面,处于摇篮里的城市经济,没有
起到拉动农村经济的作用。So,在体制改革前,我国大城市
取向的城市化进程抑制了中小城镇的发畏。
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之发进程
1978年以后(农村体制改革推动城镇化发長阶段)
1984到1992年在中央政府“严格控制大城市扩张和鼓励小城镇
成长”政策影响下,涌现出数千个小城镇,提高农村城镇化水
平、增加农民收入、缩小城乡差别和吸收农村剩余芳动力。
1992年后乡镇企业资本和技术替代芬动力,吸纳芬动力能力下
降,脱高农业芳动力自发组织涌句城市特别是沿海城市。
城镇化率:1978~2005年27年的时间里,我国城镇化水平由
17.9%提高到43.0%,平均每年增加0.93个百分点,是世界平
均增长水平的2倍以上。
Urbanization with Chinese Characteristics
中国特色城镇化之改分折
深圳、珠海等偏远渔村或小县城,开始迅速崛起成为大都市
这一阶段的“广东奇迹”,产生了强大的示范和推动效应
中国农民在创造了“离土不离乡”的工业化城市化模式后
又掀起了“离土又离乡”的民工大潮。
不得收取城市增容费或其他类似费用等。逐步应小城镇发
展的需要
此正式起步,新兴的小城镇开始迅速发展起来,开辟了一条
中国式的农村工业化道路和农村城镇化道路。
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