《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的国能安全[]161号.doc

防止电力生产事故的二十五项重点要求 原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 自 2000 9 月发布以来，在防范电力生产重特大安全生产事故发生，保证电厂和电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，各类事故均呈下降趋势。 但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业体制改革的不断深化， 高参数、大容量机组不断投运，特高压、高电压、跨区电网逐步形成，新 能源、新技术不断发展，电力安全生产过程中出现了一些新情况和新问题； 电力安全生产面临一些新的风险和问题，对电力安全生产监督和防范各类 事故的能力提出了迫切要求； 2006 年以来，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法规制度，对企业安全生产提出了新的要求。 2007 年，《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第 493 号）重新划分了生产安全事故等级和调查处理权限； 2011 年 9 月，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第 599 号）进一步规定了电力安全事故的定义、等级划分标准、调查处理权限， 强化了发生事故的法律责任； 2013 年 11 月，《国 家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见》 （国能安全 [2013]427 号），对电力安全生产工作提出了更高要求。因此，为进一步适应当前电力安全生产监督和管理的需要，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方 针，完善电力生产事故预防措施，有