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xxx工商行政管理局 整治虚假违法广告专项行动 联席会议制度 为进一步加强虚假违法广告专项整治工作力度，充分发挥各 部门的职能作用，形成打击虚假违法广告的综合治理机制，根据 xx市工商局《深入开展虚假违法广告专项整治行动方案》 文件精 神，xxx工商行政管理局会同有关部门，特建立整治虚假违法广 告专项行动联席会议制度。 一、 联席会议目标要求 以省委“三自六不”要求为指导，围绕提高服务意识、维护 人民群众切身利益问题，重点治理群众反映强烈、影响恶劣，特 别是利用新闻媒体发布的虚假医疗、医疗器械、药品、保健食品 广告等虚假广告，对经营、发布恶性虚假广告的有关责任人依法 予以严厉查处，促进我县广告业健康有序发展。 二、 整治工作重点 这次整治行动，重点整治在两个方面： 1、 重点广告的治理。继续把直接关系人民群众健康安全、 群众反映强烈、情节严重的虚假医疗、医疗器械、药品保健食品 和互联网等广告作为整治重点，依法严格规范，进一步加大执法 力度，从严查处在食品广告中宣传对疾病的预防和治疗作用等违 法行为；从严查处在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效、保 证治愈率，使用患者、专家名义作疗效证明和保健食品混同为药 品等违法行为；从严查处未经广告审查机关审查擅自发布含有性 生活、性暗语等低俗内容的违法药品、保健食品、 “性药品”和 性病治疗广告的违法行为。 2、 广告媒体的管理。会同县宣传部、文广新局等行政主管 部门，监督媒体单位履行广告发布第一责任人的责任，严格落实 广告发布审查的各项管理制度。对广告违法率居高不下或者发布 影响经济社会秩序、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广 告的媒体，广告监管机关在依法从重查处违法广告的同时，应建 议有关部门追究媒体单位主管领导和有关责任人的相应责任。 三、 联席会议的组成单位 （一） 联席会议由县宣传部、工商局、公安局、监察局、纠 风办、卫生局、文广新局、食品药品监督管理局、各媒体等部门 组成。 （二） 联席会议由县工商局负责召集，各成员单位主管领导 及相关职能科室负责人参加。各成员单位指定一名主管科长，负 责联席会议的有关工作。 四、 联席会议的主要职能 （一） 根据整治工作进展情况，提出阶段性整治工作重点。 （二） 各成员单位协调查处重大虚假违法广告案件。 （三） 通报、沟通各部门专项整治工作进展情况。 （四） 对整治工作中发现的薄弱环节和突出问题，研究具体 应对措施。 （五） 分析广告业发展与监管形势，结合整治工作，提出治 理虚假违法广告的对策以及有关政策、法规建议。 五、 联席会议制度成员单位的工作职责 （一）工商行政管理机关作为广告监督管理机关，负责组织 专项检查和与有关部门的协调工作。要严把广告市场准入关，加 强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管；对监测、 检查中发现的虚假违法医疗、药品广告，要立即责令停止发布， 并立案查处；对上级交办或者其他部门转办的案件，必须及时处 理，并上报或者反馈查处结果；对工商机关转办的案件必须及时 处理，做好异地查办案件的协调工作；对消费者投诉举报或者 12315消费者申诉举报网络移交的虚假违法广告案件线索，要及 时调查处理；对符合追诉标准，已涉嫌虚假广告罪的，要及时移 送司法机关依法追究其刑事责任。 （二） 宣传部门要加强对新闻媒体广告导向的管理，要及时 向新闻媒体通报带有倾向性和普遍性的虚假违法广告问题。对发 布虚假违法广告问题突出的新闻媒体，会同新闻单位的主管、主 办单位督促整改，责令其予以改正，对有关责任人予以严肃处理。 进一步加大对虚假违法广告专项整治工作的宣传力度。 （三） 文广新局应进一步完善监管系统。加强对广播电视媒 体医疗、药品广告播放的监管；对违法违规发布广告的，应责令 其立即整改；广播电视媒体要做好播前审查把关工作，坚决杜绝 虚假违法的医疗和药品广告。认真开展自查自纠工作，清理虚假 违法医疗、药品广告。要建立责任追究制度， 对出现违规问题的, 要对直接责任人给予处分，并追究其主要负责人的责任。对广播 电视媒体及其负责人的各种评比、评优、考核等，必须将广告经 营守法情况列为考核指标，并征求工商行政管理机关的意见，实 行“广告违法一票否决制”。 （四） 县卫生局要加强对医疗机构的管理。重点要将整治虚 假违法医疗广告和医疗器械广告与打击非法行医结合起来，严格 审查医疗广告。建立制度化的监测体系，定期对媒体发布的医疗 广告和医疗器械广告进行监测；严肃查处发布虚假违法广告的医 疗机构，对未取得《医疗广告审查证明》或擅自篡改其内容发布 广告的医疗机构，应及时责令改正，给予警告或责令其停业整顿、 吊销有关诊疗科目，并将有关情况通报工商行政管理部门。加强 对美容服务业的监管，坚决取缔未取得《医疗机构执业许可证》 擅自从事医疗美容服务的美