新荣区烟草专卖局中秋、国庆“两节”打假专项行动实施方案.docxVIP

新荣区烟草专卖局（营销部） 关于在中秋、国庆“两节”期间开展卷烟打 假专项行动的实施方案 为了深入贯彻省、市局关于卷烟打假的一系列工作部 署，紧紧围绕市场监管上水平这条主线，中秋、国庆将至， 卷烟贩假售假乂进入了高发期，我局专卖按照《大同市烟草 专卖局关于在中秋、国庆“两节”期间开展卷烟打假专项行动 的实施方案》要求，为全市行业“卷烟上水平”创造良好的市 场环境，为了进一步整顿和规范两节期间辖区的卷烟市场秩 序，结合自身实际，强化打假、打私、打网络工作力度，特 制定本实施方案。 一、统一思想、提高认识、坚定目标 以科学发展观为统领，以全面推进“卷烟上水平”为重大 战略目标，按照国家局张辉副局长提出的“毫不松懈， 守土有 责，巩固成果，严防反弹”的打假16字方针，结合市局出台的 《大同市烟草专卖局关于在中秋、国庆“两节”期间开展卷烟 打假专项行动的实施方案》的文件精神要求，在巩固当前打 假成果的基础上，继续把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯” 作为当前卷烟打假工作的重点，全局专卖人员站在切实“维护 国家利益，维护消费者利益”的高度，充分认识到此次两节打 假专项行动的重要性、紧迫性和艰巨性，始终保持中秋、国 庆两节期间打假工作的高压态势，集中所有专卖人员卓有成 效的开展此次专项行动， 为中秋、国庆两节”期间的卷烟销售 和“卷烟上水平”保好驾护好航。 二、 加强领导，精心组织 为加强组织领导，确保此次两节期间卷烟打假专项行动 取得实效，经我局研究决定，成立“新荣区烟草专卖局中秋、 国庆“两节”期间开展卷烟打假专项行动领导组”，专门负责此 次打假专项行动的组织领导工作。 组 长：施建飞 副组长：李栋伟 成 员：李帆、张志佳、王宗恒、张宁、李俊强、郭 小芹、彭文文、周建忠、谢义、马国刚、 魏建平 三、 集中整治行动时间 “两节打假专项行动”时间从2010年8月25日至11月 30日，共计98天。 四、 突出重点，明确任务 中秋、国庆“两节”打假专项行动的主要任务是以进一步 净化本辖区卷烟市场为目标，通过普遍查、重点查，以打击 查处制、贩、售假冒和违法卷烟活动，保证两节期间卷烟市 场净化率，进一步使全区卷烟市场朝着健康、稳定的方向发 展° 一是针对“两节”期间制售假烟活动向农村等较偏远地方 转移的特点，我局要切实提高警惕，严防死守，采取强有力 的措施，坚决不给制假分子可乘之机。 二是加大对无证户和违规卷烟零售户的查处，积极联合 工商行政部门，加大对无证户的取缔工作，以及联合公安、 高速交警对无证运输和贩运假烟的违法案件的查处，对辖区 重点路段208国道堡子湾口、古店口、小石山口及丰镇到新 荣、镇川方向的路口的监控。 三是加大案件查处力度，配合公安等相关部门的行动， 梳理涉假卷烟案件的线索，集中力虽查处重大案件，争取破 获一到两个网络案件，提高震慑力。 五、工作步骤及具体措施 1、第一阶段：（8月25日一9月10日）为动员部署 宣传阶段。 此阶段主要以发挥舆论宣传作用为主，通过专管员和客 户经理在我辖区卷烟零售户比较集中的区域发放专卖打假 宣传资料和法律法规等方面的宣传，以及打假政策和奖励政 策的宣传力度，向全社会公布我局打假举报电话以及 12313 烟草打假举报共享机制电话，畅通信息渠道，调动全社会参 与打假的热情和积极性，增强广大消费者自我维权意识，营 造有利于此次专项行动实施的舆论氛围；该阶段通过重点检 查部分重点辖区市场，特别是针对上深涧区域、区址、从市 区到我区的沿线、花园屯区域等重点区域进行一次摸底排 查，搜集有价值的线索，为下阶段打假专项行动工作的顺利 开展奠定基础。 2、第二阶段：（9月10日一11月10日）为重点检查 整治阶段。 此阶段的主要任务是重点抓好中秋、国庆两大节日辖区 卷烟市场的净化率和规范两节卷烟市场经营秩序，此阶段积 极协调和联合工商行政部门， 坚持重点治理与综合治理、收 集资料与群众举报相结合的方式，依法清理整顿辖区市场无 证无照经营卷烟行为和市场销售大户套购卷烟等违法违规 行为，我们 针对辖区全部无证户采取新措施新办法，采用备 案登记并维护进入信息系统发方式，对他们实行动态管理， 并要求他们限期整改，达到符合办理〈〈烟草专卖零售许可证》 条件的要及时给与办理。 此阶段继续充分发挥《四部门纪要》联合打假协作机制 作用，认真执行打假责任制，落实“打防结合、标本兼治、层 层负责、责任到人”的打假工作长效机制， 通过与公安、高速 交警等部门配合，严厉打击制售、贩运假冒卷烟和走私卷烟 行为；当前针对售假活动向农村等较偏远地方转移、扩散， 贩假日益网络化、集团化的新特点，我局准备从运输、零售 等环节寻找突破口，尤其对非法贩运假烟的查处，是我局此 次专项行动的重中之重；在路查路堵上，我局按照《大同市 烟草专卖局关于市