森林防火过错责任追究办法.docxVIP

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森林防火过错责任追究办法 第一条为进一步落实森林防火责任制, 保护森林资源和人民生命财产安全,根据 〈〈中华人民共和国森林法》、《森林防火条 例》、〈〈省森林防火责任追究办法》等有关法 律法规,结合我市实际,制定本暂行办法。 第二条森林防火工作实行地方各级人 民政府行政首长负责制。政府行政主要负责 人为森林防火第一责任人,政府分管森林防 火工作的领导为直接责任人,森林防火指挥 部成员和林业行政主管部门负责人对森林 防火负有重要责任。 第三条各级森林防火指挥机构代表同 级人民政府在森林防火工作中行使组织、 指 挥、协调、监督等职权。按照森林防火指挥 部成员单位职责分工,林业行政主管部门负 责森林防火日常值班、 编制森林火灾应急预 案、指导与监督本行政区域的森林防火工作, 其他成员单位按照职责分工做好各自本职 工作。 第四条县区人民政府主要负责做好下 列工作: 宣传和贯彻执行森林防火法律法规及 上级森林防火工作精神。 将森林防火基础设施建设纳入本地区 国民经济和社会发展规划, 安排年度森林防 火专项经费。 建立20人以上的专业森林消防队伍, 配备扑火装备,组织扑火训练。 与乡人民政府及森林防火责任单位签 订森林防火责任状,落实森林防火责任。 组织森林防火宣传活动, 普及森林防火 知识,编制森林火灾应急预案,组织扑火演 练。 划分、公布森林火险等级。在重点防火 期,发布野外禁火命令,落实野外火源管理 措施。 组织开展森林火灾隐患排查。对森林防 火机构报请因存在重大火灾隐患应当停产 停业处理的请示事项, 依法及时作出同意与 否的决定。 发生森林火灾,有关责任领导必须在接 到报警后2小时内赶到现场组织扑救,适时 启动应急预案,并将火场情况及时报告上一 级人民政府森林防火机构。 第五条乡人民政府主要负责做好下列 工作: 宣传和贯彻执行森林防火法律法规及 上级森林防火工作精神。 成立森林防火指挥机构,按规定落实年 度森林防火专项经费。 建立森林防火责任制,与村委会及森林 防火有关责任单位签订森林防火责任书, 落 实森林防火责任人。 建立20人以上的半专业森林消防应急 队伍,配备扑火装备,组织扑火训练。 多形式多渠道开展森林防火宣传教育, 在重点林区设置固定的森林防火宣传标牌, 确保森林防火宣传教育不留死角和盲区。 适时组织在林区重点地段开辟防火线。 在重点防火期,组织干部职工开展森林防火 巡查,严格控制野外用火,坚决消除火灾隐 患。 发生森林火灾,有关责任领导必须在接 到报警后1小时内赶到现场组织扑救,并将 火场情况及时报告上一级人民政府森林防 火机构。 第六条乡镇人民政府及有关单位违反 本办法第三条或第五条之规定, 县区人民政 府及有关单位违反本办法第三条或第四条 之规定,发生森林火灾的,除按过火面积每 次1万元至5万元对所在的县区政府扣缴财 政资金外,同时根据我市实际,对有关责任 人实施责任追究: —个乡镇一个防火期内发生 4次以上林 地起火或受害森林面积在 1公顷以下森林火 灾的;或者发生2次以上受害森林面积在1 公顷以上100公顷以下森林火灾的; 或者发 生1次重伤1人以上5人以下森林火灾的, 乡镇主管副职就地免职,对乡镇主要负责人 通报批评。 —个乡镇一个防火期内发生 6次以上林 地起火或受害森林面积在 1公顷以下森林火 灾的;或者发生3次以上受害森林面积在 1 公顷以上100公顷以下森林火灾的; 或者发 生1次重伤5人以上10人以下森林火灾的, 乡镇主管领导按程序撤职,乡镇主要负责人 就地免职,分包该乡镇的县区直单位主管领 导停职检查,对县区主管副职通报批评。 一个县区一个防火期内有 3个乡镇被处 理的,县区主管副职就地免职,县区主要负 责人停职检查,分包该县区的市护林防火指 挥部成员单位主管领导停职检查。 发生森林火灾或在扑救火灾过程中出 现死亡1人至5人的,乡镇主管领导按程序 撤职,乡镇主要领导就地免职,县区主管领 导停职检查;出现死亡 5人以上的,乡镇主 要领导按程序撤职,县区主管领导就地免职, 县区主要领导停职检查。 除以上由火灾发生情况确定的责任追 究条款外,县区和乡镇人民政府出现下列情 况的,由市护林防火指挥部对相关责任人通 报批评或诫勉谈话: 未按规定建立森林防火机构和森林 消防队伍的; 未按规定执行24小时森林防火值班 和领导带班制度,值班人员擅自脱岗、漏岗 造成通讯不畅的; 森林消防物资储备不足贻误扑火时 机的; 未开展森林火灾隐患排查,或排查不 到位、整改不彻底,造成森林火灾的; 瞒报、迟报、漏报森林火灾的。 凡一个防火期内,对两次受到市护林防 火指挥部通报批评或诫勉谈话的相关责任 人予以免职。 进入一年一度森林防火期后,凡全市第 一次发生森林火灾的,由火灾发生地县区党 委、政府在市主要新闻媒体向全市作公开

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