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水土保持发展的战略目标及建议 ［摘要］针对我国目前生态环境建设和 水土保持综合治理的现状及制约因素， 面向 我国21世纪经济社会可持续发展，提出我 国水土保持发展战略目标及 7条具体建议， 为我国政府治理水土流失、改善生态环境提 供宏观决策依据，将有助于促进我国生态环 境改善、经济发展和社会进步。 关键词：水土保持生态环境发展战略制 约因素 ［正文］: 一、水土保持建设现状与问题 1水土流失现状 我国是世界上水土流失较严重的国家 之一，其水土流失的基本特点是：分布广、 类型多、强度高、危害深、治理难度大。据 1990年遥感调查，全国水土流失面积为 367 万k肘，水土流失已占国土总面积的 ％其 中水力侵蚀面积179万k ”，风力侵蚀面积 188万k肘，冻融侵蚀面积125万k m2o水 土流失遍布于各省，不论是山区、丘陵区、 平原区，还是农村、工矿、城市都有不同程 度的水土流失问题，七大流域及内陆河流域 水土流失分布见表1。 表1中国七大流域水土流失分布 流域流域面积水土流失面积占流域面积土 壤侵蚀量 长江 黄河 海河 淮河 珠江 松花江、 辽河 太湖 其他流域 2水土保持综合治理与利用现状 新中国成立以来，特别是改革开放以来, 我国开展了大规模的以水土保持为中心的 生态环境建设，取得举世瞩目的成就。实施 了黄河、长江等七大流域水土保持工程，建 立了 27片国家级水土保持重点治理区，