2018党风廉洁建设总结 [关于国有企业落实党风廉政建设责任制的思考] .doc

2018党风廉洁建设总结 [关于国有企业落实党风廉政建设责任制的思考] 　　[摘要]认真落实党风廉政建设责任制是加强国有企业党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展的一项重要举措。如何确保责任制结合实际、落到实处、取得实效，该文探讨了要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须要做好的工作。 　　[关键词]党风廉政建设；责任制；落实；思考 　　一、理念先行，提高思想认识，增强责任意识，提高落实责任制的自觉性和主动性 　　党风廉政建设责任制是一项十分重要的制度，是贯彻邓小平理论和实践“三个代表”重要思想的必然要求。要贯彻落实好党风廉政建设责任制这一规定，首要的是各级企业经营者要并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。因此，提高思想认识，增强责任意识，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作是职务之内的事，是责无旁贷、义不容辞的职责。但是，近几年在执行党风廉政建设责任制方面，特别是当前仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：领导有“三怕”，一怕得罪人。一些企业经营者对职责范围内反腐倡廉工作不愿多管，为自己留“后路”，存在好人主义现象。二怕管理难。有的经营者认为，要保证自己不出问题可以，要保证职责范围内的人都不出问题十分困难，产生畏难情绪。三怕追究责任。有的经营者对管辖范围内的违纪违法问题进行护短或放任自流，怕揭露出问题追究自己责任。这些问题的存在一定程度上制约了党风廉政建设责任制的贯彻实施。因此，必须通过一系列的学习、宣传、教育活动，引导各级企业经营者牢记江泽民提出的“责任重于泰山”的谆谆教诲，克服认识不到位、措施不到位、工作不到位的倾向，真正认识到不仅党政主要领导要抓，纪委要抓，从事生产经营、群众工作、管理服务工作的领导也要抓，不抓就是失职，不认真抓就是没有尽职，抓不好也是失职，做到“谁主管谁负责”，“一级抓一级，层层抓落实”，推动党风廉政建设深入发展。 　　二、机制完备，党委统一领导，党政齐抓共管，防止党风廉政建设责任制机制运行出现“空档” 　　党风廉政建设责任制是一项涉及领域广，牵涉部门多，覆盖范围大的系统工程。建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是加强党的领导，发挥党的政治优势，加强党风廉政建设，形成反腐败斗争整体合力的组织保证。党风廉政建设责任制的实施，给企业经营者提出了更高更严的要求。首先，要坚持和完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。责任制的实施，既能促使企业经营者廉洁从政，自律自纠，又能促使各级企业经营者各司其职、带好队伍。因此，通过“一岗双责”的落实，把党风廉政建设与本单位、与部门岗位、与自身业务工作有机结合，完善党政垂直领导系统，部门横向业务联系制约系统，纪检监察组织协调系统和群众参与监督系统，并发挥其通力合作的作用，就能形成“廉政重担众人挑，人人肩上有指标”的局面。其次，要把党风廉政建设纳入党政总体工作。在党委工作中要把党风廉政建设作为搞好企业党的建设的重点，与组织建设，思想建设，作风建设有机结合，与贯彻其他党纪党规有机结合，抓紧抓实，并作为各级领导班子民主生活会的重要内容，认真对照检查。在行政工作中要作为企业行为和企业管理手段，与资产经营责任制，责任成本负责制的实施有机结合，纳入其中，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，克服抓安排部署多，抓具体落实少的状况。纪委监察应发挥好组织协调作用，根据形势任务变化有针对性地采取措施，加强监督。只有这样，责任制才能落到实处。 　　三、结合实际，落实考核指标，管好薄弱环节，努力从源头上预防和治理腐败现象 　　党风廉政建设要结合实际，制定和完善相关配套制度。在明确党风廉政建设责任主体、责任范围、责任内容的基础上，还必须制定一些具体的可操作、可考核、有量化的指标和责任联挂的配套制度。如完善落实党风廉政建设责任报告，重大事项报告，收入申报，礼品登记等责任报告制度；完善落实《干部廉政守则》、《企务公开》、《干部任免事前公示》等制约制度；完善落实定期自查自纠、廉政专题民主生活会、责任单位廉政情况汇报等为主要内容的责任检查制。从而监督和推动责任制的有效实施。要把党风廉政关口前移，努力从源头上预防和治理腐败现象。当前，有形市场尚不规范，在建设工程中党风廉政建设方面也就相应存在一些薄弱环节，给管理监督增加了难度。所以，在重点抓好领导机关、企业经营者落实廉政建设责任制的同时，把关口前移到工程指挥部、项目经理部，并使之与对外经营开拓、项目法施工和责任成本管理工作有机结合起来显得尤为重要。全面推行施工单位与建设单位、监理单位签订党风廉政建设合同，与供货单位配合施工的社会力量签订廉政责任书，上级单位与下级单位签订党风廉政责任状，并按责任规定的内容进行跟踪考核、测评，对违规者追究组织和经济责任，以达到共保清正廉洁的目的，这