档案管理制度[001].doc

档案管理制度 1、所建立档案室，由办公室明确专（兼）职人员管理。档案管理人员负责本单位各类档案的接收、保管和利用，并指导各科室的档案管理工作。 2、各科室负责本科室形成的各类卫生监督文件材料的收集、整理和分类，所档案管理人员对其进行规范性审查后，协助科室装订成册，并做好交接登记。档案室负责档案的分类、编号、保存，并积极利用计算机技术辅助档案的管理，以提高档案的现代化管理水平。 3、归档文件材料采用一户一档、一事一档、一案一档、一件一档的方法整理，归档的文件材料要求：（1）齐全、完整、美观；（2）遵循文件的自然形成规律；（3）分类准确，能正确反映工作活动的基本面貌；（4）当年资料于次年第一季度归档，会议、培训等专题资料及时归档。 4、归档的文字材料应做到纸质优良、书写规范、项目完整、用电脑打印或用碳素、蓝黑墨水制作。卷内目录用电脑打印后一式两份，一份归档，一份报档案室。声像档案必须是原版、原件，图像清晰、声音清楚的实物，并加必要的文字说明。 5、档案室须定期打扫，保持清洁、干燥，配备防火、防盗、防潮、防尘、防霉、防高温等设施，确保档案安全。 6、工作人员查、借阅档案必须履行登记手续，借档时限一般不超过1周，若超过时限，须办理续借手续。外单位借阅和复制档案须出具介绍信或证明，经所领导批准并办理有关手续。 7、档案管理人员应严格执行保密纪律，做好档案检查、催还、修复等工作。根据《全国卫生监督机构工作规范》，定期检查档案保管时限。对保存期满、无继续保存价值、可以销毁的档案，须登记造册，由所领导审批后，派专人监销。 8、对档案要严加爱护，不得拆卷或在案卷上圈点、划线、写字、涂改，不得转借他人，涉及机密内容的,不得摘抄和复制。如有遗失、损坏、泄密等情况，保管人员应及时向领导汇报，并采取相应措施。 卫生计生行政执法文书及档案管理制度 卫生计生行政执法文书是卫生行政执法活动的法律凭证，具有法律所特有的严肃性。为进一步规范和加强对我所“文书”的管理，明确工作责任，提高工作效率，制定本制度。 一、卫生计生行政执法文书由办公室统一管理，各科室必须指定专人负责领用、登记和管理本科室所涉及的各种文书。 二、文书编号由办公室统一指定科室代号，各科室严格在指定的科室代号编列各种文书的流水号，不得出现缺号和重号现象。 三、对需要事先盖章使用的各种空白“文书”，由各科室按规定要求进行编号，办公室统一负责盖章。 四、对不允许事先盖章使用的各种文书，各科室必须按照规定的程序和要求进行使用。 五、各科室必须对本科室领取和使用的各种文书进行详细登记和妥善保管，及时掌握各种文书的使用情况和去向。 六、各科室要根据各自的工作实际情况，做好年度使用执法文书种类和数量的统计，防止已编号盖章的空白文书跨年度使用。 七、各科室必须严格按照国家有关法律法规规定的权限、程序、内容和格式认真制作各种文书，确保各种文书的正确使用和制作质量。 八、加强执法文书档案的管理，监督所执法文书档案是指在卫生监督执法过程中直接形成的各种文书。 九、各科室要指定专人负责执法文书档案的管理，各种文书使用后要及时按要求归档（包括需要作废但已编号盖章的文书）。 十、各科室档案管理人员要定期对归档的案卷进行分类、整理。并于每年一月份将上年度的档案移交到监督所档案室。 十一、根据各类执法文书档案保管期限的规定，定期对所存档案进行鉴定，准确的确定档案的存毁，对需要销毁的档案，经分管领导批准后，按要求登记造册，由两人以上人员在指定地点销毁，并在销毁登记上签字。 十二、对违反本制度和违反有关规定要求擅自使用卫生计生行政执法文书或保管卫生计生行政执法文书不当的科室，按照监督所年度考核规定进行处理；造成司法后果的，依法追究有关直接责任人的法律责任。 ? ? 法制宣传工作制度 为全面推进我区卫生事业的发展，进一步提高卫生计生监督人员的法治观念和法律素质，我所根据法制宣传教育工作的要求，制订本制度。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习实践科学发展观，坚持依法治国方略，大力弘扬法治精神，加强法制宣传，推动本区卫生事业全面、协调、可持续发展，促进社会和谐，打造平安恒山、和谐恒山的良好法治环境，推动卫生事业又好又快发展。 二、加强卫生知识法制宣传教育工作 以学习实践科学发展观活动为契机，开展各种卫生知识教育及法制宣传活动，进一步提高全区人民的健康水平，促进恒山卫生事业的发展，抓好重点对象的学法用法。 (1)、积极组织全体卫生计生监督员参加市、区政府组织的法制培训，进一步完善执法责任制，做到公正执法、依法办案。实行错案和执法过错追究责任制，加强行政执法人员的法律知识培训，进一步提高卫生计生监督员的执法水平和能力。 (2)、举办所