两不愁三保障大排查回头看 [在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话].docVIP

两不愁三保障大排查回头看 [在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话] 在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话 在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话 同志们： 9月12日，省市组织召开了“落实‘两不愁三保障’回头看大排查成果运用推进电视电话会”，对大排查成果运用、问题整改情况进行了专题通报和工作安排。根据省市会议精神和近期大排查问题整改和脱贫攻坚推进情况，我强调几点。 一、整改工作开展情况 （一）大排查发现问题。全县“两不愁三保障”回头看大排查共发现贫困户存在问题5873个。目前，已完成贫困户问题整改5536个，还有337个问题正在整改；335个突出问题，已整改115个，剩余220个问题正在整改；116个易地扶贫搬迁问题，已整改51个，剩余65个正在整改。大排查发现问题整改进度慢，尤其是突出问题整改异常缓慢，省上明确要求“已脱贫户和2019年计划脱贫户存在的问题要在9月底前全部整改销号”，我们未完成整改的问题多、任务重、时间紧，必须加力加速。 （二）自查验收发现问题。按照全县统一安排部署，9月7日至15日，全县组织开展了户脱贫、村退出、县摘帽自查验收。通过自查验收发现户脱贫存在问题84个，其中住房安全问题53个，主要为xx片区集中建房还未完工、另外2户因汛期灾害造成；22户广播电视不达标，5户已采购电视但未安装，17户已落实对标补短资金，农户还在自行购买中；2户非建档立卡特殊困难户基本医疗保障不达标，主要为未购买医保；7户2019年人均稳定性收入不能达到3750元。村退出存在问题6个，其中xx3个村村集体经济不达标；xx村由于党群服务中心还未投用，村文化室、卫生室两项指标不达标；xxx村通村公路不达标。 （三）财政扶贫资金支出问题。9月12日，市财政局对全市财政扶贫资金专项库款保障执行情况进行了通报，截止9月第一周我县支出进度为65.11%，位列全市第二。但是，前期各乡镇、各部门已将完工项目资金和在建项目进度款进行了支付，通过消化存量的方式提高了支付比例，后期财政专项扶贫资金支出量小，支出进度提升少。各乡镇和县级部门要通力配合，加力加速项目建设进度，对资料完善的已完工项目和在建项目及时拨付资金，确保12月资金支出进度达到95%以上。 二、整改工作存在问题 当前，推进大排查问题整改，实现脱贫摘帽问题“清零”工作已进入冲刺阶段，但从近期省市暗访督导情况来看，我县脱贫攻坚形势不容乐观，与省市要求差距大，实现高质量脱贫摘帽还需奋力冲锋。 （一）思想认识不到位。部分行业部门对大排查问题整改工作认识不到位，认为与自身无关，研究、督促、推动不够，不会使用大排查信息数据平台统计问题、分析问题、掌握整改情况。按照全省对大排查成果运用的统一安排部署，行业部门，尤其是农业、教育、住建、卫健、医保、水务、文体旅、发改、组织部、扶贫开发等部门需要对“两不愁三保障”突出问题、易地扶贫搬迁、帮扶工作、非建档立卡特殊困难户问题进行数据分析，并结合数据分析情况制定整改工作方案。但是，从市上督导暗访反馈来看，个别行业部门极不重视，仅落实业务人员制定方案，方案质量极差，全县行业问题整改方案，仅只有一张a4纸张，正反两面，态度极不端正，而且是在省上规定时限之后反复督促才制定的“应付性方案”，没有全县印发，与乡村实际严重脱节，不具操作性。如，市级暗访督导反馈：县住建局整改方案笼统、没有操作性，整改措施宽泛，没有明确整改进度、整改时限、整改责任人。个别乡村对待省市县督导暗访麻木不仁，甚至在督导暗访组表面身份和意图后，仍然不带路、不跟进、不警醒，不及时解释答疑、不及时提供佐证资料，让督导暗访组将问题带走，损害xxx脱贫攻坚整体印象。如，市级督导暗访组到xx村核查大排查问题整改情况，要求村级干部带路，村级干部以有事为由，不带路。 （二）职责不清推诿扯皮。《关于落实“两不愁三保障”回头看大排查成果运用的指导意见》，是省委、省政府领导审核印发的全省整改工作指导性文件，文件根据各行业部门职能职责明确了各类问题整改牵头部门。我县个别部门在执行省上文件时推诿、不作为，对明确牵头整改的问题，认为不是自身承担责任，虽然在县脱贫办的反复要求下，制定了整改措施，但是针对性不强，没有形成部门联动。如，收入不达标问题整改，文件明确由农业农村部门牵头，但是农业农村局主管认为不应由其牵头，整改措施制定较为简单，以申请低保、落实种植养殖为主。 （三）整改措施缺乏针对性。有的行业部门和乡镇制定的整改措施宽泛无针对性，且未实时跟踪整改措施的落实情况及实效，存在措施敷衍塞责、大而化之的现象。如，县水