南中国海 [印度与南中国海] .docVIP

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南中国海 [印度与南中国海]   就印度联合越南在南中国海争议地区开发油气资源一事,中国已经对印度发出了警告。据中国官方媒体《环球时报》报道,印度的一家国有石油生产商不顾中国政府反对,要与越南合作开发南中国海的油气资源,中国对此立刻提出了警告。这表明中印之间一直以来危机重重的关系并没有什么改变。   《环球时报》援引了中国外交部发言人姜瑜对此所做的声明:“至于石油和天然气的开发……我们一贯反对任何其他国家在中国管辖的海域进行油气勘探开发活动,希望有关外国公司不要卷入南海争议。”   很显然,中国政府的矛头指向了印度。文章还指出,南中国海的石油储量是280亿桶,这个数字的确不容小视。虽然中国政府的警告一如既往含糊其辞,但心知肚明的印度媒体还是对此进行了广泛的报道。而印度石油天然气公司(0NGC)已经在越南投资了大约2.25亿美元。   大多数印度人思考的问题是:我们应该如何应对来自中国的“警告”?是无视中国无端的“建议”而继续联合越南开发南中国海的油气资源呢,还是听从中国的“建议”避免卷入南中国海的争议中去?   中国媒体援引了国内高等院校著名国际关系分析家的观点――认为这是印度政府在美国政府的授意下做出的举动。而《环球时报》的专栏记者并未将此归因于越南政府的见利忘义,而是提到了中越之间在2011年6月所达成的协议,这项协议是两国为了解决类似争端经过谈判与磋商后达成的。   大部分印度人认为印度最正确的做法就是无视中国政府的警告,继续坚持与越南之间的双边协议。因为这部分印度人认定这一片水域的管辖权是属于越南的,所以印度只需要考虑它与越南之间的协议,而这似乎正是印度政府所持有的态度。印度外交部长克里希那(Krishna)向越南外交部常务次长范平明(Pham B1nh H1nh)表示,印度会坚持下去,因为印度所遵循的是1982年的《联合国海洋法公约》。   然而这将引发一个严重的问题,如果所有与南中国海争议有关的国家或地区,比如像是菲律宾、马来西亚、文莱或者台湾,都认为这一海域是归越南所管辖的,而没有任何一个国家或者地区反对印度与越南拟定协议的话,那么就中国而言,它在此地区的势力将会遭到很大程度上的削弱,并有可能导致其对周边国家的口头“威吓”演变为真正的武力对抗。另外,美国、日本或者韩国在此地区的法律地位又是如何呢?这在公众面前很少被提到。所以,印度不能简单地无视中国政府的反对,毕竟印中之间的关系相当令人不安,在边境安全上也有着很大的问题。印度显然需要密切关注中国政府发出的抗议。但是在这一事件E,印度应该清楚当中国政府决定采取更为严厉的行动,并受到其他国家的反抗后,印度可以做的事。在过去,中国对于自己的“后院”――尤其是南中国海地区,一直很敏感,有时甚至是咄咄逼人。   如果印度石油天然气公司的海外子公司ONGCVidesh――印越协议的缔约方之一,也遭受中国的强硬措施,该怎么办呢?解决这一问题的关键在于,印度海军能否在南中国海地区表现出足以抗衡中国海军的?力。而这种?力无论印度还是越南都不可能有。印度的矛盾在于,当中国采取行动,印度却置之不理的话,将会严重地损害印度在这一地区的声望。   另外,印度还需要牢记的是,它同中国在很长一段边界上仍然具有争议,而这不是报个警就能解决的问题。如果中国愿意的话,它能闯入中印“?际控制线”(LOAC)几公里之远,因为“?际控制线”并不是真正的地上国界,印度与中国对此各执一词。所以,毋庸置疑的是,两国之间的不和在短时间内难以消弭。结果是,接下来要发生什么就全看美国将扮演什么样的角色以及持有什么样的态度了,因为美国是现下唯一能在南中国海地区抗衡中国的国家。事?上,美国在中印问题上一直非常矛盾,而这种矛盾可以追溯到1962年,当时在美国国家安全委员会(National Security Council)非常有影响力的罗伯特科莫尔(RobertKomer)给肯尼迪(KenneCb,)总统写了一张便笺,便笺是这样说的:“保持中印之间的高度摩擦,同时又防止它蔓延为一场大规模的战争,才是符合美国战略利益的状态。”   更为纠结的是,如今美国正面对严重的经济问题,而中国是美国的最大债权国之一。美国在伊拉克和阿富汗的战争耗费了其数万亿美元。将这些牢记在心,印度的政策制定者将会在处理南中海问题上格外的小心,找好自己在这个潜在危险性很大的问题上的位置。冒险毫无意义,因为印度根本就没有抗衡中国所必须的武力。在南中国海区域,印度需要小心行事。

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