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我国城乡收入差距扩大的程度、原因与政策调整 摘要：城镇和居民是构成我国的两大基本群体，改革开放以来，城乡居民收入 差距趋于扩大。过大的城乡收入差距已成为社会的障碍，社会公正与稳定，不 利于发展。准确了解当前城乡收入差距扩大的程度，探讨城乡收入差距扩大的 原因，为现行对农政策的调整提供建议，具有十分重要的与现实意义。 关键词：城乡收入差距 公共产品 对农政策 一、城乡收入差距扩大的程度 （一）以货币收入来衡量的城乡收入差距 ，反映城乡居民收入水平的最主要的指标分别是城镇居民家庭人均可支配收入 和农村居民家庭人均纯收入。从表1来看，2002年全国城镇居民家庭人均可支 配收入为7 703元，农民家庭人均纯收入为2 476元。从这两个指标来看，我 国城乡居民的收入差距相当大。城镇人均收入是农民人均收入的3.11倍，城乡 收入差距大大超过了改革开放前的水平。1978年时城乡居民人均收入比是 2.57:1， 随后而至的农村经济改革大幅度提高了农民收入，致使城乡人均收入 差距在80年代前期出现了不断缩小的变化。到1983年达到最低点1.82:1，随 后城乡之间个人收入差距出现了10多年的不断扩大的过程，仅1990年城乡收 入比较低为2.2:1，1994年最高为2.86:1。