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工程建设项目审批制改革“补短板”任务分解表模版 工程建设项目审批制改革“补短板”任务分解表模版 工程建设项目审批制改革“补短板”任务分解表模版 附件9 工程建设项目审批制改革“补短板”任务分解表 序号 工作任务 责任部门 时限要求 备注 一 精减审批事项 1 删除审批事项清单中不动产登记事项。 自然资源局 ２019年9月 2 取消企业建设项目招标事项，建设单位可自主决定发包方式,自主决定是否进场交易。 住建局、经发局 2019年9月 二 合并审批事项 1 将政府投资项目用地情况说明和选址意见书合并为建设项目用地意见（选址意见书)，实行“一表申请、一窗受理、合并办理”。 自然资源局 2０1９年９月 2 将国有土地划拨决定书、出让土地合同签订和建设用地规划许可证整合一并审查办理。 自然资源局 ２019年9月 3 企业投资类项目固定资产节能评价、社会稳定风险评估、洪水影响评价、水土保持方案评审、水资源论证、地震安全性评价共6个评估事项作为合并事项,实施“多评合一”。 行政审批服务局、自然资源局、政法委、经发局、水务局、应急管理局 2019年９月 三 调整审批时序 1 项目环境影响评价不作为项目审批或核准前置，在开工前完成。 行政审批服务局、市生态环境局宜川分局 2０19年９月 2 固定资产节能评价不作为项目审批或核准前置，在开工前完成。 行政审批服务局、经发局 ２019年9月 3 取水许可事项不作为项目审批或核准前置,在开工前完成。 行政审批服务局、水务局 2019年９月 4 人防设计条件审核调整到规划方案审查时一并进行。 自然资源局、人防办 2０1９年9月 ５ 供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。 城管执法局、住建局、水务局、工信办、江河供水公司、天然气公司、供热公司、供电公司 20１9年９月 四 加快建设标准化审批体系 一是建立工程建设项目审批管理制标准化体系。对已出台的制办法根据改革要求进行修订，对需要新出台的尽快建立完善，把审批管理全过程纳入制体系之内，真正让权力在阳光下、制内运行,以制体系的标准化推进行政审批的规范化。二是建立工程建设项目审批事项管理标准化体系。建立建设项目审批事项清单，并根据中改革要求和实际需要适时调整;进一步优化完善“一阶段一指南、一事项一流程”，实现项目审批全过程格式化、流程化管理;涉及审批的事项清单、阶段安排、办事指南、审批流程等全部向社会公开。三是建立审批服务标准化体系。进一步完善行政许可事项审批标准，修订完善行政审批和服务操作规范。建立标准规范明确、操作流程明晰的审批服务管理体系,不断提升企业的满意和群众的获得感。 行政审批服务局牵头，经发局、自然资源局、住建局、林业局、水务局、城管执法局、市生态环境局宜川分局等按职责负责 2019年9月 五 探索推行告知承诺制 对行政许可事项申报核心要件齐全,非核心要件在期限内可以补齐,且信用良好的企业,大胆实施容缺受理和告知承诺制。修订完善容缺受理和告知承诺制管理办法,建立容缺事项目录和材料清单，将容缺受理和告知承诺制改革纳入制化轨道，实施规范化管理。 行政审批服务局牵头，经发局、自然资源局、住建局、林业局、水务局、城管执法局、市生态环境局宜川分局等按职责负责 2019年9月 六 积极推行区域评估 在工业园区推行区域评估，工业园区的建设项目审批共享区域评估评审结果，无需单独编报评估评审。在工业园区试行取得经验后,在产业聚集区、重点镇及特色小镇推开,为工程建设项目审批制改革积累经验、创出一条高效审批的路子。 行政审批服务局、工业园区管委会牵头,自然资源局、市生态环境局宜川分局、水务局按职责负责 2019年1２月 七 全面推行联合测绘 制定工程建设项目竣工验收“联合测绘”实施细则,统一建设项目行政审批监管中建筑面积计算规则，明确“联合测绘”的实施范围、具体内容、测量精、技术规范、工作流程、成果形式、资质要求、监管要求等，建立竣工验收阶段所需规划、土地、人防等测绘内容清单，将房屋建筑面积测量、规划条件核实测量、用地复核验收测量、防空地下室建筑面积测量、绿地率及市政配套核实测量等测量项目，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。 自然资源局、人防办 按职责负责 ２01９年９月 八 实行项目竣工联合验收 优化完善工程建设项目限时联合验收管理办法，由审批局牵头，组织协调自然资源、住建、人防、技防、档案、防雷、生态环境、市政公用等部门和单位参与限时联合验收,限时出具专项验收意见,审批部门汇总后限时出具联合验收意见，作为联合验收合格的统一确认文件。 行政审批服务局牵头,自然资源局、住建局、城管执法局、应急管理局、人防办等按职责负责 2０19年９月 九 加强宣传引导 充分利用报纸、