我国收入分配制度及改革 .pptx

我国收入分配制度及改革 ;; 分配制度 1、分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。 2、有按劳分配、按资分配、按需分配以及多种分配方式并存的分配制度。 ;;;3.封建社会： 商鞅变法实行土地私有制。 在封建社会中，形成的自然经济 是以土地为基础，农业与手工业 结合，以家庭为生产单位，具有自我封闭性、独立性，以满足自身需要为主的经济结构。这种经济结构中的关键生产资料大部分都掌握在地主手中，故而能够形成“地主剥削农民”的阶级关系 ;;二、我国的分配制度 我国分配制度的变革过程大致分为两个时期，一是新中国成立到改革开放这一阶段的分配制度；另一是自改革开放以来至今的分配制度。 ;;;;;;一.坚持按劳分配的主体地位;;一.坚持按劳分配的主体地位;二.多种分配方式并存;二.多种分配方式并存;实行按生产要素分配的两个必要条件： 对财富的生产有用，被排他性地占有;按生产要素分配的形式;以劳动作为生产要素参与分配; 在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。;;造成收入分配不合理的原因; 中国建国以后的经济发展过程中，由于国内外的环境，采取了特殊的经济发展战略，通过资源倾斜手段，在极短的时间内迅速建立了完整的工业体系。但是这一阶段所采取的过度的资源倾斜政策，成为中国经济发展的一个严重阻碍。中国的资源倾斜主要是资源在工业与农业间分配的严重不均，这样导致农业发展严重滞后工业的发展。虽然工业发展到一定阶段后，工业反哺农业，但是难以与工业发展相适应。长期以来这就造成了城乡收入差距。;二、区域不平衡发展战略拉大了地区之间 收入差距;三、行政垄断行业收入大大高于 其他行业，拉大了行业间的 收入差距;四、分配政策缺位导致高低收入群体收入差 距两极分化;对于以上的问题我们怎样应对呢？;一、多管齐下，统筹城乡发展; 4、在农村地区进行大规模的基础设施建设，新修水利、道路、电力 等设施，改善农村投资环境和居住环境。可以考虑让农民合作社直 接参与工程施工建设，将利润留给农民。 5、完善城乡社会保障体系，实现城乡公共服务体系均等化，提高 城乡社会保障的标准。对农民孤寡老人和留守儿童给予特别优待。特别要重视农村地区的教育资源投入。在城市建设大面积的公租房、廉租房，为农民工、大中专毕业生、城镇住房困难户提供住房保障。 6、根据形势的发展，重新平整土地。可以因地制宜，将一些人数特别少的村庄合并，建立农民新村，增加耕地面积，节约基础设施建设费用。;二、深入实施西部大开发战略;三、加快垄断行业的改革步伐;2011年5月28日，深化垄断行业改革与反垄断高层论坛在北京亮马河大厦召开。本本次大会由首都经济贸易大学、中国工业经济杂志社、山东大学反垄断与竞争政策研究中心、哈尔滨商业大学、浙江财经学院、江西财经大学联合主办，首都经济贸易大学工商管理学院具体承办。; 国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会上指出：推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。; 四、规范收入分配秩序; 国务院批转了发展改革委 、财政部、人力资源社会保障部制 定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、 各部门认真贯彻执行。;　 国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要进一步规范 收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成 公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。; 目前我国一直都致力于分配制度的改革，改革的步伐从未停过，在这一过程中我们已经取得了一定的成果，但是还存在一些问题是必须要认识清楚的。; 改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。即共同富裕决不等于也不可能是完全平均，决不等于也不可能是所有社会成员在同一时间以同等速度富裕起来；共同富裕看作是一个历史过程，全体社会成员在共同富裕的道路上必然会出现有先有后、有快有慢的不同，这是整个社会走向共同富裕的必由之路。允许一部分人生活先富起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这; 党的十四大以来，针对原来分配领域平均主义严重影响效率提高的情况，为充分调动人们的积极性