关于进一步规范行政应诉工作的通知范文最新.docVIP

关于进一步规范行政应诉工作的通知范文最新.doc

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关于进一步规范行政应诉工作的通知范文 进一步规范行政应诉工作的通知怎么写?写行政工作通知要注意什么?以下是内容馆为您分享进一步规范行政应诉工作的通知内容,希望能帮您解决燃眉之急。 各县(市)、区人民政府,xx经济技术开发区、xx区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位: 为进一步加强和改进行政机关行政应诉工作,有效化解行政争议,加快建设法治政府,根据《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》(国办发〔2016〕54号)、《xx政府办公厅关于加强行政应诉工作的意见》(省政办发〔2016〕52号)等文件规定,结合我市实际,现就进一步规范行政应诉工作通知如下。 一、高度重视行政应诉工作 行政诉讼是解决行政争议,保护公民、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要制度。做好行政应诉工作,是行政机关的法定职责。近年来,全市各地、各部门不断健全完善出庭应诉制度,依法履行行政应诉职责,自觉履行法院生效裁判,取得良好成效。当前,全面深化改革进入攻坚期,各种利益矛盾错综复杂,行政诉讼案件数量呈逐年上升态势,对行政应诉工作提出了更高要求。各地、各部门要切实把行政应诉工作摆上法治政府建设的重要位置,严格履行行政应诉职责,着力规范出庭应诉行为,不断提升行政应诉能力和水平。 二、进一步明确行政应诉工作职责 各地、各部门要强化被诉行政行为承办机关的行政应诉责任,有效发挥法制工作机构在行政应诉工作中的组织、协调、指导作用。 (一)未经行政复议的行政诉讼案件。行政应诉工作由作出被诉行政行为的部门或单位具体承办,负责收集行政行为合法性证据并出庭应诉。各级人民政府作为被诉行政机关的,由实际作出原行政行为的部门或单位具体承办,负责上述应诉工作。承办原行政行为的部门或单位不明确的,由同级政府法制工作机构与政府办公室联系确认行政应诉承办机关,并对该承办机关给予必要的业务指导。 (二)经过行政复议的行政诉讼案件。作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告的,应相互配合做好应诉工作;行政机关负责原行政行为的应诉工作,对原行政行为的合法性承担举证责任,行政复议机关负责复议行为的应诉工作,对行政复议程序的合法性承担举证责任。行政复议机关单独作为被告的,由行政复议机关负责应诉工作,作出被行政复议行政行为的部门或单位,应积极配合共同做好应诉工作。 三、规范行政应诉答辩行为 行政应诉机关要严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定,切实落实答辩要求,及时提交答辩材料,努力提高答辩质量。 (一)严格履行答辩程序。行政应诉机关收到行政应诉通知书后,要严格控制机关之间内部流转的时间,及时确定应诉工作承办机构和诉讼代理人;针对原告诉讼请求指向的合法性,认真起草答辩状,准备证据、依据及其他材料,经行政机关负责人批准后,在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交行政诉讼答辩状、作出行政行为的证据及依据等。因法定事由不能按期提交的,应依照有关规定向人民法院提交延期答辩申请,不得拒绝或无正当理由迟延答辩举证。 (二)认真准备答辩材料。行政应诉机关应重点围绕“原告起诉是否符合法定起诉条件、被诉行政行为的合法性、原告提出的诉讼请求及事实和理由”等进行答辩,做到答辩形式规范、说理充分、针对性强。答辩状中应包括行政机关职权依据、案件基本事实、行政行为依据及针对对方主张的抗辩。提交的证据应全面、客观、真实、有效,不得在行政行为作出后补充取证,不得伪造证据虚构事实。证据目录应包含证据名称及证明对象。答辩状和证据目录应加盖本单位公章或行政应诉专用印章,并留存应诉承办人员的联系方式。 四、严格出庭应诉工作要求 行政应诉机关要准确把握行政机关出庭应诉基本要求,行使诉讼权利,履行诉讼义务,树立行政机关勇于担当的正面形象,营造平等、良好的法治氛围。 (一)明确出庭人员。行政机关负责人(包括正职、副职或其他参与分管的负责人)应依法出庭应诉,并可另行委托1-2名诉讼代理人参加诉讼。对社会影响较大、案情复杂或对行政管理、行政执法活动可能产生较大影响、易引发群体性事件的案件,以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,行政机关负责人必须出庭应诉。对其他案件,行政机关负责人不能出庭的,应委托本机关工作人员或被诉行政行为机关的具体经办人出庭,不得仅委托律师或委托机关以外的无关人员出庭。作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告的,由作出原行政行为的行政机关和行政复议机关负责人出庭应诉。 (二)完备出庭材料。出庭应诉的行政机关负责人、诉讼代理人应做好出庭应诉的各项准备工作,全面掌握作出涉诉行政行为的证据和法律依据。出庭时应携带身份证原件以供法庭审核身份信息,

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