青岛市城市建设成功经验..pdfVIP

青岛市城市规划建设管理的成功经验 一、城市概况 青岛是我国北方重要的沿海城市 ,南临黄海、东靠崂山、环抱胶州湾 , 以丘陵地 貌为主 ,四季气候宜人。 1891 年青岛由清政府建制 ,曾历经德国、日本占领 ,旧城区保 留了大量欧、日式风格建筑 ,素有 “红瓦绿树 ,碧海蓝天 ”之美誉 ,是国务院确定的全国 重点风貌保护城市之一。行政区现辖七区五市 ,总面积 10645平方公里 ,总人口 731.12 万人 ,其中市区面积 1102平方公里 ,人口 258.4 万人。青岛 1981 年 4 月被列 为全国的 15 个经济中心城市 ,1984年 4 月被列为全国 14 个沿海开放城市 ,1986 年 10 月被列为全国计划单列城市。青岛历届市委、市政府都十分重视城市建设工作 , 围绕建设现代化国际大城市和保护好历史文化名城 ,始终坚持以邓小平理论和 “三个 代表 ”重要思想为指导 ,始终坚持以发展为主题 ,始终坚持以国内外先进城市为坐标 , 学习借鉴先进经验 ,坚持 “高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营 ”的 指导方针 ,城市规划建设管理的多项工作都处于全国的较好水平 ,先后荣获国家卫生 城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城 市和创建全国文明城市工作先进市等荣誉称号 ,捧回了 “2002年中国人居环境 奖 ”,2004年 11 月,又当选 “中国最具经济活 力城市 ”。 二、城市定位 按照总体规划 ,青岛的城市定位是 “中国东部沿海重要的经济中心和港口城市 ,国 家历史文化名城和风景旅游胜地 ”,主要功能概括为 “三大发展体系 ”和 “三大特色经 济 ”。 “三大发展体系 ”是:构建可持续发展的经济体系、构筑有特色的现代化国际大 城市框架、提升城市核心竞争力 ”。 “三大特色经济 ”是: 港口经济、海洋经济、旅“ 游经济 ”。按照城市定位 ,青岛将紧紧抓住承办 2008 年奥帆赛这一历史上难得的战 略机遇 ,把青岛建设成为北方国际航运中心、区域性金融中心、经济中心、信息中 心、高新技术产业中心、文化中心 ;建成经济发达、民主健全、文化繁荣、社会和 谐、环境优美、生活富足、特色鲜明的社会主义现代化国际大城市。 三、城市建设 为构建特色鲜明的现代化国际大城市框架 ,青岛市确定了城市建设的 “七项原 则 ”,即: 发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、经营城市、综合平衡、科学“ 管理 ”。它是近几年青岛城市建设历程与建设实践的理论性总结 ,因而更具备鲜明的 实践特征。可以说 ,青岛近几年城市建设、规划与管理、城市发展之所以能够取得 突出成就 ,就贯穿着 “城建哲学 ”七项原则的丰富内涵。而一个富有特色的、富有发 展后劲的现代化国际大青岛框架之所以初步确立 ,现代化大青岛的地位之所以不断 提升、经济之所以不断发展、城市结构要素 之所以不断优化 ,城市环境和面貌之所以日新月异 ,人民群众之所以对城市建设 与管理的满意度不断提高 ,就是源于以这种崭新城建哲学概念为基础的大胆实践。 因此 ,城建哲学 “七项原则 ”的提出 ,是新时期城市建设理论的一种升华 ,对怎样建设一 座城市、建设一座什么样的城市