农民工社会保障存在问题的对策..docVIP

精品文档 浅析农民工社会保障存在问题的对策 农民工是当代中国城市的特殊群体，特指具有农村户口，却在城镇务工、经商以及从事其他服务业为生的劳动者。随着我国经济的飞速发展，农民工的规模日益庞大，成为一支重要的社会力量。根据第 五次人口普查资料，农民工在第二产业从业人员中占 58% ，在第三产 业从业人员中占 52% ，在加工制造业从业人员中占 68% ，在建筑业 从业人员中占 80% ，农民工已成为我国产业工人的主体。目前，我国 跨区域流动的农民工约有 1.2 亿，每年还净增 500 万。然而，从职业 看农民工从事非农生产，但从身份上看农民工被定性为农民，仍拥有 农村的土地和农业产业。 因此农民工被视为边缘群体， 具有双重身份， 游离于城镇与农村保障体系，被成为城市的“边缘人” 。 农民工为城 市繁荣和国家建设作出了重大贡献，但享受的社会保障程度却很低。 一、农民工社会保障存在的问题 农民工大多数从事着高危、繁重的体力劳动型工作，收入低，可支配收入只能维持基本生活水平，工伤、疾病困扰可能性非常大。社会保障是农民实现基本生存与发展的客观需求。社会保障是国家赋予每个劳动者的一种权利，建立农民工社会保障制度是保障农民工基本公民权的需要，同时也是全面建设小康社会的需要。 目前，我国参加医疗保险的农民工尽管可以享受医疗费用报销，由于我国还没有实现统筹，需要自已先垫付相应费用，且只报销超出起付线