论财务报告的改进论文.docx

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论财务报告的改进论文 论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文 献和附录等部分组成,其中部分组成可有可无。以下是小编 带来论财务报告的改进论文的相关内容,希望对你有帮助。 论财务报告的改进论文 篇 1 摘要:政府财务报告是 政府部门及其附属机构向国家权力机关、决策机构、资源提 供者、社会公众及其他利益相关者提供真实、可靠、有用财 务信息的书面文件。我国现行的政府财务报告在其披露内容 上不符合社会主义市场经济体制下公共财政的基本要求,存 在许多问题,迫切需要改进。政府财务报告是政府部门及其 附属机构向国家权力机关、决策机构、资源提供者、社会公 众及其他利益相关者提供真实、可靠、有用财务信息的书面 文件。从内容上来说, 政府财务报告所披露的信息必须全面、 真实、可靠、透明,能够充分反映政府的财务状况、运营绩 效及受托责任的履行情况,使政府财务报告既能够为国家权 力机关、政府决策机构宏观决策服务,又能够为政府管理服 务,同时还能够充分满足社会公众对政府财务报告的信息需 求。目前,美国、澳大利亚等西方国家都在不断地丰富、完 善政府财务报告的披露内容,而我国现行的政府财务报告从 其披露内容上来看不仅与美国等西方国家相差甚远,而且也 不符合我国社会主义市场经济体制下公共财政的基本要求, 存在许多问题,迫切需要改进。 关键词:政府;财务报告;问题改进 一、我国现行政府财务报告在披露内容上存在的主要问 题 我国现行的政府财务报告主要由财政总预算会计报表、 行政单位会计报表、事业单位会计报表三大报体系组成。财 政总预算会计报表主要由资产负债表、预算执行情况表、预 算执行情况说明书及其附表等报表组成;行政单位和事业单 位会计报表主要由资产负债表、收入支出表、支出明细表、 基本数字表和报表说明书等报表组成。这一政府财务报告体 系是在 1998 年预算会计制度改革后开始实施的,与当时的 形势是相适应的,但随着我国公共财政体制的建立和不断完 善,以及我国加入世界贸易组组织,这样一套政府财务报告 在披露内容上的弊端越来越暴露出来。我认为我国现行的政 府财务报告在披露内容上主要存在以下问题: 没有全面、完整地反映政府承担的债务情况 反映政府所承担的债务情况的财务报告主要是资产负 债表。 目前,我国财政总预算会计的资产负债表反映一级政府 承担的债务情况的项目主要有三个: “借入款”项目反映的 是按法定程序由中央政府按全国人民代表大会批准的数额 举借的国内和国外债务,以及地方政府根据国家法律和国务 院特别规定举借的债务; “与上级往来”项目反映的是在预 算执行期间本级财政对上级财政形成的债务; “暂存款”项 目反映的是在预算执行期间财政对预算单位形成的债务。这 样看来,目前政府财务报告披露的政府债务范围过窄,没有 披露政府的隐性债务。长期以来,我国着重强调政府财务报 告是为政府的预算管理服务的,因而一些与政府的预算收支 没有直接关系的重要债务信息被忽视或遗漏,如政府欠发工 资、社会保障支出缺口、政府承担的各种借款、国债的未来 还本信息负担、国有商业银行的不良资产坏账等,因为它们 都不涉及当前的预算支出,对于这些情况,不仅社会公众难 以进行监督,财政部门也缺乏准确的了解。 没有真实地反映政府的运营成本和运营绩效 长期以来,我国的预算会计主要以收付实现制作为会计 的核算基础,财政总预算会计、行政单位会计、教育等事业 单位会计都不进行成本核算,对内不计算成本,对外也不报 告成本,因而以收付实现制为基础编制的政府财务报告所披 露的信息不能帮助使用者评判政府的运营成本,特别是有关 的服务成本,如当前社会普遍关注的高等学校教育成本,目 前就众说纷纭,社会公众很难从政府财务报告中得到权威的 评判信息。除了没有如实地反映政府的运营成本外,现行的 政府财务报告披露的信息也没有如实地反映政府的投入产 出情况,不能准确地反映政府的运营绩效和受托责任,如政 府对国有资产所有权和收益权的管理这一重要的信息并没 有一个完整披露,这和当前我国强调的公共绩效管理理念有 较大的差距,不利于公共绩效管理的开展与政府受托责任的 强化。 不能如实地提供国库现金管理方面的信息 从 XX 年起,我国开始推行国库集中收付制度改革,目 前,这一改革在全国已基本完成。推行国库集中收付制度改 革建立国库单一账户体系后,所有财政性资金的收支活动都 纳入国库单一账户体系管理,导致国库现金大大增加,但现 行的政府财务报告既没有提供现金流量表,国库对外也没有 公布“国库现金日报表”及“国库现金月报表” ,这就没有 如实地披露政府国库现金管理方面的信息,如国库现金的流 入、流出及结存情况,政府对国库现金余额采取了何种运营 方式,取得了怎样的运营绩效,制定了什么样的风险控制机 制等,社会公众知之甚少。 资产负债表的

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