海关信息系统安全.pdfVIP

）））））） 5.3 海关系统安全 5.3.1 海关概述 一、海关概念 自古以来，许多国家就有在边境上设立关卡的现象。当时的关，富有“防守” 、“要塞” 的涵义。由于管理功能单一，制度不健全，还比较原始，与现代意义上的海关是有区别的。 例如古希腊、罗马时期的海关，主要是防止奴隶外逃和外敌入侵。战争时期．关卡封闭，戒 备森严，俨然是军半要塞。我国古代文献中也出现了类似的记载，如“古者，境上为关” ’ “关，要塞也”，“关，界上门”等。由此可见，我国古代海关与设在边境要塞上的关隘有着 直接的渊源。当时的关，是由古书所说的“门”字演绎而来，是进出国境的关口，国家 的门户。 海关是国家发展到一定阶段的产物， 而海关机构是随着国家机器的不断完善才逐步健全 起来的。 古代统治阶级为了维护其自身利益的需要， 将关的军事功能不断延伸， 关的设立由 边境而推广到全国。 以后，随着封建社会生产力的发展。 对外贸易和国际交往的扩大