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2013年全省房地产市场监管工作要点.pdf

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2013 年全省房地产市场监管工作要点 2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 也是我省实施房地产业“十二五”发展规划承前启后的关键一 年。各级住房城乡建设行政主管部门要紧紧围绕加快推进新 型城镇化这一中心工作,继续加强房地产市场宏观调控,严 格规范房地产市场秩序,努力促进我省房地产市场平稳健康 发展。 一、加强房地产市场法规制度建设 (一)推进房地产市场法规建设。省政府已将《四川省 国有土地上房屋征收与补偿条例》纳入 2013 年立法计划, 力争年底前通过省人大一审。各地要积极配合课题组开展立 法调研、论证等工作。 (二)加强诚信体系建设。制定出台《四川省房地产开 发企业信用体系建设管理办法》 、《关于加强全省房地产开发 管理若干意见》等规范性文件,加快修订《 < 四川省商品房 买卖合同 > 示范文本》 。为维护群众合法权益,促进房地产市 场的健康发展做好制度保障。 (三)完善预售资金监管制度。各地要结合实际,研究 采取具体措施,加快完善商品住房预售资金监管制度。尚未 1 建立监管制度的市、县,要加快制定商品住房预售资金监管 办法,加强商品住房预售资金监管,保障预售资金全部用于 预售商品房项目开发建设。 二、坚定不移地搞好房地产市场宏观调控 (一)继续贯彻落实各项调控政策。坚决贯彻国家房地 产市场调控工作部署,巩固和扩大调控成果,继续严格实施 差别化信贷、税收和住房限购措施。认真做好房地产市场运 行情况跟踪监测分析,完善信息披露制度,正确引导供求, 稳定市场预期。着力改善供求关系,优化住房供应结构,切 实增加普通商品住房供应,支持合理自住和改善性购房需 求。 (二)充分发挥房地产业“稳增长、扩内需”的积极作用。 积极顺应调控政策要求,把宏观调控作为促进行业健康发 展,提升行业整体素质的重大机遇来抓。引导房地产业转变 发展方式,加大对优势骨干房地产开发企业的政策扶持,鼓 励优势企业强强联合、做大做强,不断提升产业集中度,提 高房地产业发展质量。 2013 年,全省力争完成房地产开发 投资 3300 亿元,房屋施工面积 3.36 亿平方米,商品房销售 面积 6900 万平方米。 三、加快转变房地产发展方式 (一)加快实现房地产开发“四个转变”。由依靠商品房发 展向依靠保障住房和商品房协调发展转变;由依靠资源消耗 2 发展向依靠节能省地、品质提升转变;由依靠盲目扩大住房 需求发展向依靠合理扩大住房需求转变;由无序经营向规范 经营转变。有效推进经济结构和产业结构调整,带动新型工 业化和新型城镇化, 促进经济与社会协调发展, 实现增投资、 促发展与扩消费、惠民生一举多得。 (二)加快发展现代物业服务业。以便民、利民、惠民 为宗旨,以市场化、专业化、产业化为导向,着力加强政策 扶持,优化发展环境,规范服务标准,提升从业人员素质, 加快培育一批具有较强核心竞争力的物业服务企业。努力构 建业务完备、服务优质、竞争有序、管理规范的现代物业服 务业体系。 (三)推进白蚁行业科学发展。 各地要全面贯彻落实 《四 川省白蚁防治事业“十二五”发展规划实施意见》 ,以转变白蚁 防治方式为主线,以科技创新与推广应用新技术为突破口, 坚持走白蚁防治与生态环境、经济社会协调发展、互惠共赢 之路,推进行业可持续发展。 四、大力发展商品住房全装修(成品住宅) (一)提高住房装修集约化水平。积极推进住宅产业现 代化进程, 促进房地产业绿色发展。 加强商品住宅建设引导, 积极推行商品住房全装修,逐年提高成品住宅建设比例,逐

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