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广州市教育公共财政精细化管理案例研究 管理和技术是推动经济发展的两个车轮,同发达国家相比,我们 在管理水平上的差距比技术上的差距更大。近年来,尽管我国各级政 府对教育事业的公共财政投入逐年增长,但社会各界对加大公共财政 对教育事业投入的呼声仍不断高涨。这里面既有教育事业发展对资金 需求不断增长与公共财政资金有限之间的矛盾,更重要的则是资金管 理方面尚需不断完善的问题。目前教育经费管理中“重投入、轻支出、 重分配、轻管理、重进度、轻绩效”的现象普遍存在,不仅造成财政 资金闲置、浪费、效益低下等问题,甚至影响到党和国家重大政策的 有效贯彻落实。公共财政管理的首要任务是筹集政府履行职能所需的 财政收入,合理安排财政支出,满足社会公共需要,促进经济社会又好 又快发展。财政管理水平的高低,直接影响财政职能作用的发挥和财 政资金的使用效率。2012?年,国家财政性教育经费占?GDP?的比例首次 实现了?4%的目标,这是我国教育史上的重要里程碑。随着财政教育投 入的大幅增加,如何加强教育公共财政精细化管理、用好管好教育经 费的任务更突出,要求更迫切,社会关注度更高。2013?年教育部印发 《教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费 ,的通知》?这是我国首次以部门名义在全国自上而下、系统的开展“经 , 费管理年活动”,可见加强教育经费管理的迫切性和教育部的决心之 坚定。新公共管