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江苏省教育科学“十二五”规划重大课题开题会议材料 关于《江苏全面教育现代化核心指标 研制》课题的开题报告 江苏省教育评估院 课题组 二〇一二年五月七日 “江苏全面教育现代化核心指标研制”课题是我省确定 的教育科学研究“十二五”重大课题。省教育厅副厅长倪道 潜为课题主持人，省教育评估院作为具体研究单位。为了圆 满完成课题研究任务，我们制定了研究方案，优化了课题组 人员，开展了基础性工作。现根据开题报告规范要求简要汇 报如下。 一、对课题的理解和把握 （一）课题的核心概念及其界定 1 ．现代化 现代化（ modernization ），一词产生于 18 世纪，其名 词意义，是指追赶和达到世界先进水平的过程；其形容词意 义，指具有现代世界先进水平的、满足现代需要的状态（中 科院中国现代化研究中心主任何传启研究员何传启， 2003 ）。 我们理解， “现代”只是一个具有相对性的时间概念，对于 生活在任何一个时代的人来说，都有属于自己的“现代”范 畴。因此， “现代化”实际是一个与时间概念“现代”相关 联的，对某种社会形态作出的一种特定描述或定义，即具有 现代世界先进水平的、满足现代需要的状态。 2 ．教育现代化 教育现代化是社会现代化整体中的一个重要组成部分， 具有现代化的共同属性，同时又具有渐进性、系统性、全球 性、适切性等特质。我们认为，教育现代化作为一种推进教 育从旧模式向新模式转变的历史进程，是具有现代世界先进 水平、满足现代社会需要的良好状态。 3 ．江苏全面教育现代化 江苏全面教育现代化研究的提出，是基于我省基本教育 现代化实践。截止到 2012 年初，全省已有 96 个县（市、 区）接受省级教育现代化技术水平评估，正从基本教育现代 化向全面教育现代化迈进。我们理解中的江苏全面教育现代 化就是指，在实现基本现代化后，以中等发达国家教育即时 发展水平为参照，以《江苏省中长期教育改革和发展规划纲 要》为指导， 以人的主动发展、 终身发展、 个性发展为核心， 继续深化教育改革，大力推进教育发展，实现更高标准的普 及教育，提供更为完善的终身教育，形成更加均衡的优质教 2 育，构建更具活力的体制机制，实施更有成效的社会服务， 到 2020 年，教育发展主要指标达到国际先进水平，率先实 现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强省。 4. 核心指标 我们认为，指标是一种具体的、可测量的、行为化的评 价准则，是根据可测或具体化的要求而确定的评价内容。但 是，教育现代化的复杂性决定教育现代化评价不能使用单一 的指标，而教育现代化的系统性又决定了各指标之间既相互 独立又相互联系。 因此，我们的任务是依据一定的价值观念、 理论基础和逻辑框架来选取其中相对重要的指标项目形成 核心指标。 （二）研究定位 1 ．研制科学的教育现代化核心指标，为教育现代化建 设树立不断追求的目标。教育现代化是一个不断改革、不断 发展的过程。运用科学合理的教育现代化指标体系来引领全 省教育的发展，特别是区域的教育发展，可以化虚为实，化 软为硬，把国家和省政府在中长期教育改革和发展规划纲要 中提出的指导思想、战略目标落到实处。 2. 研制科学的教育现代化核心指标， 为教育评价与激励 提供基本标准。教育发展需要目标的指引，也需要评价机制 的激励。运用指标体系进行教育现代化评估，可以有效衡量 各地教育现代化水平，对各地的教育现代化实践发挥导向、 3 激励作用，减少盲目性和无效性，提高效率与质量。同时， 使政府部门对区域教育改革与发展的目标达成度、社会满意 度，对教育工作过程及