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金融服务论文:以改革创新提升金融服务经济能力
摘要:天津滨海新区要加快发展,必须发挥金融在经济
发展中的核心作用,建立与社会主义市场经济相适应的现代
金融服务体系。本文提出要加大产业的金融支持力度,创造
宽松的金融生态环境,积极培养高素质金融人才。
关键词:产业结构;低碳经济;循环经济
国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意
见》(国发[2006]20 号),要求天津滨海新区在金融企业、金
融业务、金融市场和金融开放等方面加大改革力度,先行先
试一些重大改革开放举措,建设全国金融改革创新基地。这
给天津滨海新区的发展提出了更高要求,指明了用力方向,
提供了强大动力。天津滨海新区要抓住这个历史机遇,加快
金融改革,创新金融管理,实现体制改革的更大突破。如果
没有金融体制上的重大突破,就难以实现发展方式的根本转
变、难以激发经济发展的内在动力与活力。要充分发挥滨海
新区先行先试的政策优势,突出试验内容的“引领性”、突
出重点任务的“攻坚性”、突出改革措施的“配套性”、突出
改革目标的“指向性”、突出改革成果的“制度性”。通过金
融改革创新,突破制约发展的体制瓶颈,为天津滨海新区更
好地融入国际经济、释放潜能、增强竞争力,在更高水平上
实现又好又快发展奠定坚实基础。
滨海新区开发开放上升到国家战略以后,天津市委、市
1
政府高度重视,组织相关部门制定了金融改革创新专项方
案。经过全市上下共同努力,金融改革创新专项方案在2009
年10 月,经国务院同意,国家发改委(发改经体[2009]2680
号)予以批复。目前,天津滨海新区已经成为贯彻落实科学
发展观的一片热土,吸引着国内外大公司、大项目、大品牌
来这里发展。
经过近几年的改革实践,天津滨海新区的开发开放有了
重大进展,取得了很好的成绩。但我们知道金融是现代经济
发展的核心,没有金融的服务和支持,滨海新区的快速发展
将是一句空话。因此,加快滨海新区开发开放,加快建设步
伐,实现发展的新跨越,必须加快金融改革创新,着力提高
金融服务经济的能力和水平、着力提高金融服务经济的质量
和效能、着力提高金融服务经济的活力和动力,建立健全金
融服务经济的支撑体系。
一、加快金融改革创新,建立与社会主义市场经济相适
应的现代金融服务体系
(一)积极推进金融创新
金融创新是推动经济发展的不竭动力。一是推进制度创
新。金融机构要增强金融创新意识,完善内部业务处理和风
险管理流程,创新组织管理,加快管理体制、经营机制改革,
制定有特色的金融创新规划和目标,并加以实施。二是推进
金融工具和金融产品创新。金融机构要加快经营方式转变,
2
积极探索多种保证方式的信贷产品。开展各类投资基金、融
资租赁以及航运、科技、消费、低碳等新金融试点;开展跨
境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点。三是推进服务方
式创新。以信息化建设为依托,不断优化银行业务处理和审
批管理流程,创新金融服务形式,延伸金融服务网络,扩大
金融辐射半径,更好地为企业提供个性化、一站式金融服务。
(二)拓宽直接融资渠道
拓宽直接融资渠道是解决企业资金问题的关键所在。一
是积极发展各种产业基金,逐步形成我国基金发行、管理和
交易中心。二是创新集合资金信托融资手段,开展房地产投
资信托基金试点。三是在完善市场运作手段和控制风险条件
下,进行企业债券和短期融资券发行制度改革试点。四是积
极培育上市源,对资产规模较大、行业影响力较强、比较优
势明显的骨干企业,要重点培育辅导;对经济效益明显、产
业成长性较好、具有资源优势或区位优势的特色企业,找准
定位,创造条件在中小企业板上市;对技术含量较高、创新
能力较强的中小企业,积极引进风险投资,建立风险投资基
金,增强企业发展实力和后劲。
(三)建立健全金融服务体系
建立健全金融体系是提供完善金融服务的重要环节。一
是要充分利用天津滨海新区开发开放的优势和影响,积极推
进现有金融机构的整合,加快地方金融机构重组;鼓励全国
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