普法知识学习汇报材料.docx

.. .. .. 普法知识学习材料 一、什么是宪法 宪法是国家的根本大法 ，它规定了国家的根本制度和根本任务 ，是人们行 为的基本法律准则 。宪法作为国家的根本法 ，它是其他法律 、法规赖以产生 、 存在、发展和变更的基础和前提条件 ，它处于一个国家独立 、完整和系统的法 律体系的核心 ，是一个国家法律制度的基石 。 二、宪法的特征 宪法是国家的根本法 ： 1.在内容上 ，宪法规定国家最根本 、最重要的问题 ； 2.在法律效力上 ，宪法的法律效力最高 。① 宪法是制定普通法律的依据 ， 任何普通法律 、法规都不得与宪法的原则和精神相违背 。② 宪法是一切国家机 关、社会团体和全体公民的最高行为准则 。 3.在制定和修改程序上 ，宪法比其他法律更加严格 。① 制定和修改宪法的 机关，往往是依法特别成立的 ，而并非普通立法机关 。② 通过或批准宪法或者 其修正案的程序 ，往往严于普通法律 。 三、新中国宪法的产生和发展过程 (一 )《共同纲领 》，由中国人民政治协商会议第一届全体会议于 1949 年9月 为新中国的建立而制定颁布的 。它规定了新中国的国体 、政体和公民的基本权 利与义务等国家基本制度与重大问题及在政治 、经济、文化、教育、民族和外 交等方面的基本政策 ，起到了临时宪法的作用 。 (二 )1954 年宪法，由第一届全国人大第一次会议通过 。规定了我国的国家 性质、基本经济制度和政治制度 、过渡到社会主义的方法和步骤 ，及公民在法 . 专业 .专注 . .. .. .. 律上一律平等和公民享有的基本权利和自由 。这是我国第一部社会主义类型的 宪法。 (三 )1975 年宪法，由第四届全国人大第一次会议通过 。因特定的历史原 因，它从总体上强调阶级斗争为纲 ，因而不可避免地存在严重的缺点和错误 。 (四 )1978 年宪法，由第五届全国人大第一次会议通过 。在一定程度上纠正 了 1975 年宪法的极左倾向 ，但由于当时许多是非问题在理论上和政治上还未能 分清，因此尽管经过两次修改 。 1978 年宪法从总体上仍不能适应国家生活和社 会生活的需要 。 (五 )1982 年宪法，由第五届全国人大第五次会议通过 ，是我国现行宪法 。 规定了公民的基本权利义务 、国家机构 、国旗国徽 、首都等，其体现的基本精 神有：集中力量进行社会主义现代化建设 ；发展社会主义民主 ，健全社会主义 法制；维护国家统一和民族团结 ；坚持改革开放 ，进行经济体制和政治体制改 革。 1988 年、 1993 年、1999 年，2004 年全国人大四次以宪法修正案的方式对 1982 年宪法进行了修改和补充 。 1982 年宪法四次修改 ： 1988 年宪法修正案 ：(一)国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发 展。私营经济是社会主义公有制经济的补充 。国家保护私营经济的合法权利和 利益，对私营经济实行引导 、监督和管理 。(二)土地的使用权可以依照法律的 规定转让 。 1993 年宪法修正案 ：(一)明确把 “我国正处于社会主义初级阶段 ”、建“设有 中国特色社会主义 ”、坚“持改革开放 ”写进宪法 ，使党的基本路线在宪法中得到 . 专业 .专注 . .. .. .. 集中、完整的表述 。(二 )增加了 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将 长期存在和发展 ”。(三)把 “国营经济 ”改为 “国有经济 ”，并解释为 “全民所有制经 济 ”。（四）把家庭联产承包责任制作为农村集体经济组织的基本形式确定下 来 。(五 )将社会主义市场经济确定为国家的基本经济体制 ，并对相关内容作了 修改 。(六)把县级人大的任期由 3 年改为 5 年。 1999 年宪法修正案 ：(一)明确把 “我国将长期处于社会主义初级阶段 ”、沿“ 着建设有中国特色社会主义的道路 ”、在“邓小平理论指导下 ”、发“展社会主义市 场经济 ”写进宪法 。(二)明确规定 “中华人民共和国实行依法治国 ，建设社会主义 法制国家 ”。(三)规定 “国家在社会主义初级阶段 ，坚持公有制为主体 ，多种所有 制经济共同发展的基本经济制度 ，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存的 分配制度 ”。（四）规定 “农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础 、统分结 合的双层经营体制 ”。(五)将国家对个体经济和私营经济的基本政策合并修改为 “在法律规定范围内的个体经济 、私营经济等非公有制经济 ，是社会主义市场经 济的重要组成部分 ”。国“家保护个体经济 、私营经济的合法权利和利益 。国家 对个体经济 、私营经济实行引导 、监督和管理 ”。(六)将镇压 “反革命活动 ”修改 为镇压 “危害国家安全的犯罪活动 ”。 2004 年宪法修正案 ：(一)增加了 “三个代表 ”重要思想作为国家的指导思