加强煤矿瓦斯监管有效遏制重特大事故培训课件.ppt

二、事故直接原因认定 二、事故直接原因认定 三 教训和建议 1.现场管理不严格 未对风机位置等环境条件变化细节问题认真分析，制定措施；1#联络巷微风、无风是造成瓦斯积聚的主要原因。 4台电气开关设置在12403工作面1＃联络巷，既不设甲烷传感器，也不安排瓦检员检查瓦斯；开关失爆是引起瓦斯爆炸的火源。 2.规程措施不落实 12403工作面设计和作业规程都规定局部通风机应安装在轨道巷，但事故前却安装在联络巷里。 12403工作面将回风巷作为专用排瓦斯巷管理，瓦斯报警值和断电值由1.5%调高至2.5%，实测瓦斯浓度长时间超过1.5%。 三 教训和建议 3．通风管理有漏洞 1#联络巷有25米长的煤巷微风、无风，且风机开关设在瓦斯易于积聚的背风侧；生产过于集中，采区通风系统复杂，工作面通风系统不独立。 简化通风系统，简单就可靠。 4．抽采效果不达标 尽管该矿采取了瓦斯预抽、边采边抽、采空区抽放等一系列抽放措施，但抽采效果不达标，工作面上隅角和回风流瓦斯浓度经常超限。 5．减少井下作业人员 无人则安！瓦斯爆炸前，井下作业人员436人。事故造成78人死亡，114人受伤（其中重伤5人）。据现场勘察，本次事故煤尘未参与爆炸，因此，死亡人数相对较少。 三 教训和建议 6．严禁调高瓦斯报警浓度和断电浓度 （1）回风巷瓦斯报警和断电浓度应为1.0%。 （2）瓦斯报警浓度和断电浓度的确定考虑了时间的滞后和瓦斯空间分布的不均匀性： 瓦斯运移时间；传感器反应时间；监控系统传输和处理时间等；传感器吊挂位置不一定是瓦斯浓度最高的位置。 7．淘汰存在安全隐患的电气设备及材料 失爆的电气开关的安标证是96年的。 12403工作面8号联络巷10m多长的电缆有两处冷接头。 8．严禁带电作业 事故调查时发现该矿带电移钻机。 三 教训和建议 9．确保监控有效 （1）事故前，瓦斯监测数据多次中断。爆炸前，瓦斯监测数据毫无征兆，在最高检调查人员追问“监控系统为何没报警？”相关责任人竞回答：不清楚原因。 （2）减少系统中间环节：正确做法： 屯兰矿做法： 三 教训和建议 10、不死人不等于安全，只有安全才能不死人。 事故前，屯兰矿连续5年没有事故。《山西日报》“没有一块煤是带血的”.2007年1月，《山西日报》“如果说西山煤电是山西循环经济的重要窗口，那么屯兰矿就是这扇窗户上最亮的那块” 这次事故警示我们，煤矿作为高危行业，设备再先进，现代化程度再高，制度再完善，如果管理出现漏洞，细节的疏忽也可能酿成严重的后果、导致重大的事故。 三 教训和建议 11、夯实质量标准化基础工作。 从事故现场勘查看，巷道悬挂的标准化宣传牌以及大量的铝合金等吊顶装饰材料破坏严重，事故后对矿工安全构成威胁，所以煤矿安全质量标准化不要过分追求华丽、搞花架子，要从实际出发，扎扎实实做好标准化基础工作，特别在瓦斯治理方面和技术细节上下功夫。 敬请指正 谢谢大家！ 三、衰老矿井普遍存在瓦斯事故隐患 相当一部分衰老型矿井所开采的煤炭资源赋存条件差，现有井巷失修严重，通风系统复杂，安全生产设施、设备普遍存在问题。在安全投入上患得患失，侥幸心理严重，特别容易导致事故的发生。 2009年11月黑龙江省龙煤鹤岗新兴煤矿三水平南二石门15号煤层探煤巷发生煤（岩）与瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至二水平，发生瓦斯爆炸事故，造成108人死亡、133人受伤（其中重伤6人），直接经济损失5614.65万元。新兴煤矿1917年建矿是国有老煤矿，高瓦斯矿井，采煤方式落后，安全生产系统复杂，机械化程度低，矿井设计生产能力120万吨/年，核定生产能力145万吨/年，剩余可采储量仅900多万吨，井下布置了6个采煤工作面、24个掘进工作面，事故发生前，该矿井下有528人作业，生产布局不合理，超强度组织生产。 四、一些所谓“先进”、“明星”矿井，容易存在瓦斯事故隐患 煤矿越来越先进完善的安全设备，容易使人产生依赖和放松情绪，加上持续向好的安全成绩，煤矿管理者、操作者，更加容易对安全放松了警惕，产生了麻痹思想。 2005年11月27日，黑龙江龙煤集团东风煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故。东风煤矿连续三年被黑龙江省评为安全质量标准化建设“明星矿”。然而就是这样一个国有“明星矿”，矿领导对检查提出的重大隐患置若罔闻，依然违法生产，结果酿成特别重大事故。 加强煤矿瓦斯监管 第四部分 一、煤矿安全监管历程 煤矿企业是安全责任主体，但是如何使企业落实主体责任，严格按照相关法律、法规、标准、规范来组织生产，是离不开政府安全监管的。 我国煤矿目前实行的是“国家监察、地方监管、企业负责”的安全监管体系，与世界上其他国家基本相同。 一、煤矿安全监管历程 1949年----1975年，劳动部劳动保护司内设矿山安全处。（1966年---1970年，无政府