新世纪的挑战与机遇中国的.ppt

新世纪中国的和平崛起 一 . 新时代的特征 ? 1. 世界的基本格局：单极世界 世界基本格局主要指国家间实力和权势的基本分布状况。这方面二十 余年来尤为突出的大致是这么一个事实：美国及其主导的西方发达国 家共同体在大部分功能领域（即政治、经济、军事、外交、技术、财 政、思想文化影响和国际规则体系等）占有非常显著的优势。 然而，这决不是唯一基本的现实。 20 世纪 90 年代初期开始，中国经济 腾飞变得非常显著并且持续不断，中国成为世界强国的初始前景由此 开始浮现；另一方面，美国差不多紧随 2003 年春发动伊拉克战争而陷 入严重的战略和外交困境乃至国内舆论分裂，其经济则在 2008 年次贷 危机之后陷入严重的经济困境。由此，人们正在非常广泛地谈论世界 格局的最大晚近变化；中国的迅速崛起和美国的优势衰减。关于中国 的崛起可以任务，从国家规模、发展速度和综合国力增进趋向上看， 如果中国在维持国内基本稳定和奉行稳健进取的对外政策的同时积极 有效地发展政治经济改革和加速军事力量现当代化，那么在 21 世纪临 近终了时，美国以外的任何一个实在和潜在强国都将在总体力量上显 著亚于中国，中国在总体力量上目前与美国相比的巨大弱势也可能大 大缩小，在亚洲的力量对比格局尤其如此。 一 . 新时代的特征 ? 2. 世界的基本潮流： 当代世界基本潮流大体上分成往往互相交错的四个时代趋势，一是往 往被人较片面地局限在经济领域来谈论的全球化。就其全面含义而言， 全球化可以说以四大事态为标志：（ 1 ）国际 / 跨国交往愈益广泛和稠 密；（ 2 ）全球国际体系中非国家行为体迅速增多，其作用显著增大； （ 3 ）民族国家及其主权愈益被侵蚀和削弱；（ 4 ）国内事务与国际事 务之间的传统区分渐趋模糊和逐渐丧失。在全球化之外，多极化（更 确切地说是权势分布相对分散化）构成世界政治第二个基本潮流。当 前，它首先表现为中国的崛起和美国权势的相对衰减，同时也表现为 大西洋共同体内的严重政治不和甚而政治分裂、欧洲一体化的步步重 大进展、印度和巴西的经济和军事实力的快速成长等事态。第三个时 代趋势在于社会政治生活现当代化，特别是法制化和民主化，它们在 西方发达世界以外持续扩展。最后，国际规范的基本特征和基本内容 中间发生的重大变化代表时代的又一基本趋势，它们中间尤其与先前 时代有别的是与国家绝对行动自由信条相反的若干重大变迁。 一 . 新时代的特征 ? 3. 两者之间的关系及其提示的应有国际态度 显而易见，世界基本格局与基本潮流之间的关系，在很大程度上主要 就是美国的优势或局部霸权与多极化趋势以外的所有上述基本潮流之 间的联系和区别，全球化主要有赖于美国的实力、国际影响和政策促 进，民主体制和民主理念的广泛扩散在很大程度上也是如此。然而， 另一方面必须指出美国的优势或局部霸权与上述世界基本潮流之间的 关联并不证明简单的因果关系。也就是说，顺应（或更确切的说，依 据本国国情有所防范、有所保留和有所调节的顺应）全球化、民主化、 国际规范正义化的世界基本潮流，决不意味着全盘遵从美国的价值观 念体系和制度，更不等同于认可美国的霸权主义和强权政治。反过来 说，人们也不应当由于厌憎美国的霸权主义和强权政治，或者过分执 着基于民族特性至上论的文化相对主义，便轻视顺应世界潮流的的必 要，甚至干脆漠视世界潮流本身。这类轻视或漠视，曾经构成大多数 发展中国家历史上都有过的早期或“原始”民族主义的一大特征，是 这些国家严重落后并且因此遭殃的一个重要原因。 一 . 新时代的特征 ? 与此密切相关的一个重大问题，是如何看待当代世界在权势 分布和国际规则两方面的不公正。今天的中国人颇有理由认 为自己国际远未得到超级强国的足够承认和起码尊敬，并且 因此感到愤恨；他们非常疑惧周边的一些战略联盟，将其认 为完全或主要旨在遏制、围困或挤压中国；他们主要是用制 衡概念来设想应有的对美大战略；他们的民族主义情绪伴随 国力的提升而高涨，相当急切地希望改变世界格局。总之， 他们或多或少地怀有非常强烈的“受害者心态”、“受困心 态”或“富强心态”。鉴于世界历史经验的启示，中华民族 仍然有经过社会学习而具备成熟的民族心态的必要。中国人 特别需要防范在受困心理的刺激下形成狭隘偏激的国际态度， 不被过头疑惧、悲观主义或冲突命定论俘虏，不让关于对付 最坏情况的考虑占据大战略思维和政策制订的主要出发点或 核心位置。 一。新时代的特征 ? 以沃勒斯坦为代表的世界体系论，也有助于 正确看待当代世界在权势分布和国际体制规 则两方面的不公正。世界体系论认为。资本 主义世界体系由核心、半边缘和边缘组成一 个整体。但是，世界体系论还表明，就单个 国家而言，其命运并非总是注定的和不可改 变的。 二． 21 世纪前期中国的国家根本目标 ? 1