试析对中国城镇化水平的基本判断.pdfVIP

试析对中国城镇化水平的基本判断 城镇化是经济和社会发展的产物，是工业化和现代化发展的必然结果。由于城镇化 水平是衡量一个国家或地区的经济社会发展水平的重要标志，因此，正确判断当前中国的 城镇化水平，就成为 “十五”期间积极稳妥地推进城镇化的前提和基础。总的判断是：中 国是一个低度城镇化的国家；中国的城镇化水平明显滞后；中国的城镇化正处于加速发展 时期；中国城镇化水平滞后制约经济发展；中国城镇化的发展速度年均增长一个百分点为 宜。以下从五个方面进行分析判断： 　　 一、中国是一个低度城镇化的国家：发展模式的判断 　　中国是一个低度城镇化国家，这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五 年计划的建议》（以下简称《建议》）作出的基本判断。《建议》指出：城镇化水平低， 这是我国当前经济发展中的突出矛盾。那么，《建议》何以得出上述结论呢？ 　　根据城镇化、工业化和经济发展水平的关系不同，我们可以把城镇化划分为四种模式 ：第一种是适度城镇化又称同步城镇化，即指城镇化进程与工业化和经济发展的水平趋于 一致和相适应的城镇化模式，即城镇化与经济发展呈显著的正相关关系，如美国、英国、 德国、奥地利、意大利、芬兰、日本等。这是一种经济发展推动型的比较合理的城镇化道 路，它能够实现城镇化与工业化和社会经济的适度、同步发展。第二种是过度