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- 2020-12-07 发布于四川
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试论领导之秘书岗位的双刃性
近几年,随着一批高官的秘书因贪污腐败而纷纷落马,秘书特别是高官的秘书被称为
腐败的高危人群。据新浪新闻中心报道, “2014年以来 28 名秘书长落马” 。[1]还有 “河
北第一秘” 、 “上海第一秘” 、 “秘书帮” 、 “秘书党” 、 “秘书部落”等[2]字眼渐注
于人们的视野,秘书腐败一时间成了人们关注的热门话题。据统计,截止目前为止,中国
知网期刊数据平台共收录关于秘书腐败问题的论文 96 篇;报纸类文章 4 篇,[3]人们从不
同视角、不同层面分析秘书腐败的成因,探讨治腐方略。笔者在阅读大量文献资料的基础
上另辟蹊径,以领导的专职秘书为立足点,以其岗位双刃性为突破口,在充分认识其双刃
性的基础上,从哲学、秘书工作的特点等方面分析其双刃性产生的根源,进一步挖掘该岗
位负面效应——秘书腐败的表现及成因,探求防范措施。
一、领导之秘书岗位的双刃性概念界定
(一)领导之秘书岗位
领导之秘书岗位,是指专门为特定领导人提供公务服务的专职秘书岗位。1980年,中
办发布《关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》明确, “正省部级以上领导可以配
专职秘书。”[4]
领导之秘书岗位的特征: “服务对象的特定性,主要为特定领导人服务;主辅配合的
对应性,其业务范围对应于特定领导人的职能范围,该岗位要求秘书人员
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