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完善国库集中支付制度面临的障碍及对策 　　【摘 要】按照建立 现代 国库的基本要求，当前我国正在大力推行国库集中支付制 度改革，在改革中面临着一些障碍。本文在 分析 这些障碍的基础上，就进一步完善国库 集中支付制度改革提出了几点对策。 　　【关键词】国库集中支付；改革；对策 　　一、完善国库集中支付制度面临的障碍 　　1 、思想观念的束缚 　　由于传统的预算管理体制和分散支付方式的惯性作用，人们的思想观念很难一下子改 变。要对沿袭几十年的传统管理模式进行根本性改革，人们的思维观念以及理财观点、理 财思路、理财 方法 的转变需要一个渐进的过程。一些单位对财政国库支付制度改革的意 义、作用、 内容 和操作程序等知之不多，存在畏难甚至抵触情绪。认识上的这种偏差， 必然导致其行动上的迟滞，进而 影响 改革的效果和进程。 　　2 、人员素质的制约 　　 目前 ，各级国库尤其是县级支库普遍存在人员配备不足的 问题 。很多地方只设记 账员、复核员、综合员、事后监督员，且大部分均为兼职。就现有国库人员而言，其素质 偏低，大部分国库干部的知识面限于预算收入的收纳、报解、退库、支拨等方面，对新的 国库账户管理及资金结算相对陌生，所以在财政集中支付中心运作的初始阶段，存在 会 计 人员素质难以胜任核算中心工作需要的风险。 　　3 、非规范的行政干预