股份传【2017】409号 --中国中铁关于进一步加强隧道工程施工质量管控的通知.docVIP

PAGE 3 - 签发： 部门核稿： 总裁办核稿： 电报编号 紧急程度 总页数 主办部门 拟稿人 电 话 股份传2017-409 普通 3 安质监督部 张业忠 01051878766 主送: 股份公司各子、分公司，各督导巡视组、各区域指挥部、各直属项目部。 抄送: 股份公司领导及高管，董事会安全健康环保委员会，总部各部门。 中国中铁关于进一步加强隧道工程施工质量管控的通知 2017年6月底至7月初，沪昆高铁贵州段因部分隧道质量问题连续发生多起危及行车安全的事件,中国铁路总公司于10月28日下发了《中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报》（铁总建设函〔2017〕839号），对相关施工单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位、建设单位给予了停标或扣分处罚（其中中铁二十局、中铁二十三局停标1年，2017年下半年施工企业信用评价直接定为C级）。为深刻吸取教训，引以为鉴，防范类似问题发生，股份公司特就进一步加强隧道工程施工质量管控提出以下要求： 一、切实提高对工程质量极端重要性的认识。工程质量事关人民生命健康安全，事关国家发展和社会稳定。各单位要坚持“百年大计，质量第一”的质量方针，树立“以在建保市场”的理念，明白工程质量事关运营安全，终身负责的重要性，以“施工中以次充好、偷工减料的行为，就是犯罪和谋财害命”的站位来认识抓好工程质量的极端重要性，切实提高质量意识，严格落实质量终身负责制，深刻吸取各类质量事故教训，逐级分解质量目标，层层包保与责任落实；要加强对各级落实开工报告申请制度、技术交底制度、试验、测量制度、隐蔽工程验收旁站制度等各项规章制度的监督检查；要加强施工现场源头控制、过程卡控、试验检测、标准化作业流程管理，以精益求精的态度，从细节入手确保工程实体质量，树立企业良好品牌信誉。 二、进一步加强隧道工程施工质量管控。各单位和项目要进一步加强隧道工程施工质量管控，加强洞口边坡、防排水施工质量和超前小导管、锚杆施作位置、数量控制；加强爆破作业和火工品安全管理；严格控制每循环开挖进尺长度和钢架、钢筋网片安装位置、数量；严格控制喷射混凝土厚度、强度、平整度，杜绝初支背后空洞；严格控制仰拱一次开挖长度和钢筋数量、混凝土填充厚度；严格控制止水带安装位置，防水板挂设质量，排水设施安装位置及施工质量；严格控制二次衬砌钢筋数量，混凝土强度和保护层厚度，杜绝二次衬砌背后脱空；仰拱与掌子面间距、二次衬砌与掌子面间距等关键步距控制满足安全要求；认真做好超前地质预报，沉降变形监控量测等工作，确保隧道施工质量满足设计和规范要求。 三、全面开展隧道工程施工质量专项检查。隧道施工的三级公司及项目要认真学习《中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报》（铁总建设函〔2017〕839号），立即组织开展隧道工程施工质量专项检查，各级施工生产管理人员、安全质量检查人员要始终将隧道及隐蔽工程结构质量控制与检查当成质量保安全的重中之重。要重点对是否严格执行四部委《隧道施工安全九条规定》和股份公司《隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安〔2011〕337号）、《瓦斯隧道施工防爆卡控红线》（中铁股份安全〔2015〕56号）有关要求；是否严格按设计、施工方案和工艺工法组织施工，是否做好工序衔接和过程监控，是否认真做好隧道开挖超前地质预报、监控量测工作；隧道初期支护、防水板、二衬背后是否有脱空或其他填充物，瓦斯隧道、不良地质隧道是否满足相应安全要求等进行检查，发现问题和隐患迅速按照“五定”原则整改，重大隐患及时上报，及时处置，坚决将工程质量隐患消灭在开通运营之前。 四、各单位将此电报连同《中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报》（铁总建设函〔2017〕839号，自行索取电子版）须传达到所有在建施工项目，要求境内隧道在建项目经理立即组织施工负责人、带班负责人、技术、试验检测、检查等岗位人员（不限于此）学习贯彻，并形成影像记录留存、备查；须针对隧道工程施工质量安全问题，提出保证和整改措施，并落实到位，已发现问题的要立即进行整改。各类隧道、特别是高铁隧道要克服各类困扰和地质复杂因素，采取措施，千方百计确保质量安全和运营安全。 2017年11月13日