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社会稳定风险评估“六步”工作法 一 二 三 四 五 六 制定评 听取各 估方案 方意见 制定评估 方案 1. 公示公告 明确评估 ? 2. 问卷调查 内容 3. 实地走访 3. 确定评估 4. 座谈、听证 方式（自评 等方式 或委托）  预测评 形成评 运用评 跟踪决 估风险 估报告 估结论 策实施 1. 集体讨论 1. 严格审查 会审 1. 评估工作 2. 分级决策 四性（合法 概况 实施（低风险 性、合理性、 2. 意见收集 可实施，解释 1. 跟踪了解 可行性、可 汇总 说明，妥处诉 实施情况 ? 2.控性）查找分析 ? ? ? 3. 可能引发 求；中风险缓 2. 预防、化 风险（风险 风险 实施，防范化 解社会矛盾 4. 应急处置 解、再做决 3.视情调 源、风险点） 预案 , 防范、 策；高风险不 整、暂停决 3. 确定风险 化解措施 实施，调整方 策 等级（高风 5. 结论、对 案，降低风 险、中风险、 策、建议 险） 低风险） 3. 建档上报 备案 社会稳定风险评估工作流程示意图 事项责任部门 风险评估程序 评估结果运用 党委政府或有关 制定评估方案 职能部门集体会 决策提出部门 审，作出决定  决策原则 存在低风险的，可以作出实施的决策，但要做好解 ↓ 全面收集掌握 评估对象情况 ↓ 政策建议部门 准确预测社 会稳定风险 ↓ 四性分类评估 全面分析论证  ↓ 高风 中风险 低风 化解风 险不 险可 险后实 实施 实施 施 ↓ 形成评估报告报 同级维稳部门备案  释说服工作，妥善处置相关群众的合理诉求 存在中风险的，采取有效措施化解风险后，再作出实施的决 策 项目报建部门  ↓  ↓ 改革牵头部门  确定风险等级 ↓ 上报相关部门 审批  做好相关化解工作 后组织实施 ↓ 跟踪管理  存在高风 险的，应当 区别情况 作出不实 施的决策， 或者调整 决策方案、 降低风险 等级后再 行决策 封面 商洛市重大决策社会稳定风险 评估报告 项目名称： 项目单位： 评估单位： 评估时间： 填报说明 社会稳定风险评估报告分为简易社会稳定风险评估报告和一般社会稳定风险评估报告。简易社会稳定风险评估报告适用于涉稳风险较小，不涉及征地拆迁或拆迁量 10 户及以下或安置人口不超过 50 人、没有污染或污染小（环保主管部门认定应批项目环评登记表或环评报告表）、项目占用耕地面积不超过 100 亩、没有其他利益关联或关联程度较小的项目。一般社会稳定风险评估报告适用 于简易社会稳定风险评估范围之外的事项。 项目基本情况主要包括重大决策的背景及必要性、地点、用地性质、规模及内容、总投资及资金来源等。 不稳定因素是指与事项有关、可能引发影响社会稳定的突出问题或者其它矛盾。 评估形式是指通过开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会议、问卷调查、公示公告等方式，收集各类群体和利益相关者的诉求及意见建议等。 联评单位是指根据稳评工作需要，邀请参与稳评的部门、机构组织。未联评的不填写此项。 合法性、合理性、可行性、可控性是指拟实施事项与国家、省或当地相关规划、产业政策、准入标准的符合性，相关前置审批文件取得其合法合规性，符合国家、省或当地经济发展、社会管理需要，符合大多数群众的利益，以及影响社会稳定的问题预防和处置工作是否充分。 专家论证是指在评估过程中邀请的相关学者、技术人员、稳评人员等的意见建议。 稳评结论是指项目评估主体单位对稳评结果作出的最终结论，确定风险等级，是否可以实施。 项目完成评估，经主管部门、发改部门作出决定后，报请政府同 意后，将评估报告报同级维稳部门备案。 样表 1 社会稳定风险评估方案 一、评估对象基本情况 事项名称： 评估主体： 项目基本情况： 一、 不稳定因素预估： 三、评估方案 评估工作责任领导： 职 务： 评估工作直接负责人： 职 务： 评估信息员： 联系电话： 评估工作人员： 参评单位： 评估类型（简易评估或一般评估） 采取的评估形式： （包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会议、问卷调查、公示公告等） 评估责任单位（盖章） ： 年 月 日 样表 2 简易社会稳定风险评估报告 一、评估对象基本情况 评估事项： 评估主体： 涉及区域： 涉及群众情况： 涉及资金情况： 涉及用地情况： 涉及环保情况： 涉及治安情况： 二、评估责任 评估单位责任领导： 职 务： 评估单位联系人： 联系电话： 参评单位及人员： 三、事项（项目）社会稳定风险评估情况（合法性、合理性、可行性、可控性） ： 四、预防和处置工作的具体措施 （主要涉稳问题、工作对策、应急预案及责任领导和责任人）： 五、风险等级及评估结论风险等级： □低风险评估结论： □可实施六、审查情况 主管部门意见 项目审批部