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组织之间有效的协作与交流是应对自然灾害和危机事件的必要条件。政府应急管理组织在应急管理的各个阶段,即预防、准备、应对、灾后重建,都需要与其他政府机构、非营利性组织、社区组织以及企事业单位及时沟通信息,并且有效地协调资源分配。在这个过程中,应急管理组织间网络形成并不断发展,以应对应急管理环境的变化和不确定性[1]。从网络关系的角度来看,美国的应急管理系统可以理解为既包括联邦、州以及地方政府间纵向关系,又包括跨越部门间组织合作的横向网络关系的多层次的复杂的组织间网络[1]。应急管理组织间网络,相较于传统的官僚式协调管理方式具有较强的灵活性,强调组织之间的横向协作关系,鼓励组织间通过交流加强信任,并
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